山东省禁止跨省旅游？山东省内异地就医备案

一
、山东淄博10月27日起暂停跨省游(山东禁止跨省游)

山东淄博10月27日起暂停跨省游：

关于暂停旅行社跨省旅游组团及在线旅游企业经营“机票+酒店
”业务的紧急通知

各市文化和旅游局、厅直属单位：

日照市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组决定
，自2021年10月27日零时起，山东省日照市五莲县洪凝街道学府壹号小区为中风险地区
。依据文化和旅游部办公厅《关于积极应对新冠肺炎疫情进一步加强跨省旅游管理工作的通知》要求 ，自即日起
，全省旅行社及在线旅游企业暂停经营跨省团队旅游及“机票+酒店”业务，不得承接高中风险地区旅游团队 ，待省内无中高风险地区后
，自行恢复跨省旅游经营活动。有关事项通知如下：

一 、旅行社及在线旅游企业要及时做好善后工作 。

妥善处置游客退团退款事宜，更大限度满足游客合理化诉求
。加强在途团队游客疫情防控工作 ，强化游客健康监测和安全管理
，阻断疫情感染途径。已经在疫情中高风险地区的旅游团队，必须立即暂停在当地的旅游活动 ，按照疫区防控指挥部要求落实就地隔离
、疏散工作
，防止疫情外溢，配合做好相关工作 。

二、持续抓好常态化疫情防控
。

(图片来源于 *** 侵删）

加强博物馆 、公共图书馆
、文化馆、美术馆 、A级旅游景区
、星级饭店、剧院 、文化娱乐
、互联网上网服务等场所的疫情防控工作 ，强化卫生管理，加强通风消杀
，尽量减少聚集性活动。对进入场所的各类人员严格落实测温、验码 、登记等防控措施，落实“预约、 ***
、错峰 ”要求 。加大对室内场馆的巡查检查力度 ，广泛开展疫情防控知识普及、提醒警示等工作
，遇有不佩戴口罩或口罩佩戴不规范的游客 、参观
、观演者，要及时予以纠正
。落实《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》的通知要求 ，确保常态化疫情防控落到实处。

三、加强文旅场所和活动动态监管 。

严格按照所在地疫情防控指挥部要求
，该限流的限流 、该关闭的关闭
、该暂停的暂停
。尽量减少在密闭场所举办聚集性活动，跨区域活动非必要不举办 ，确有必要的尽量在线上举办。各地要密切关注疫情动态
，对可能出现的隐患风险提前研判，时刻保持高度警惕 ，随时做好应急处置准备 。

特此通知。

山东省文化和旅游厅

2021年10月27日

二、山东省旅游管理条例

之一章总则之一条为加强旅游管理
，合理开发利用和保护旅游资源，建立良好的旅游市场秩序 ，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业发展
，根据国家有关法律 、法规，结合本省实际 ，制定本条例
。第二条本条例所称旅游业
，是指利用旅游资源和设施，为旅游者提供游览
、住宿、餐饮 、交通
、购物、文化娱乐等综合 *** 的行业。第三条本省行政区域内的旅游管理部门 、旅游经营者和旅游者 ，均应遵守本条例 。第四条发展旅游业实行社会效益、经济效益和环境效益相统一的原则
，积极创建文明旅游区，利用旅游景点进行爱国主义宣传教育 ，充分发挥旅游业在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用
。第五条各级人民 *** 应当把旅游业纳入国民经济和社会发展计划
，加大旅游投入，加强旅游基础设施建设 ，改善旅游环境
，鼓励和扶持旅游业发展。第六条各级旅 *** 政管理部门是旅 *** 业的主管部门，依照法定职责对本行政区域内的旅游业实行行业管理 。第七条计划
、建设、工商 、环保
、林业、公安 、交通
、文化、卫生 、宗教等有关部门应当依法履行各自职责 ，支持
、配合旅 *** 政管理部门做好旅 *** 业管理工作
。第二章旅游资源管理第八条本条例所称旅游资源，是指可以为发展旅游业开发利用
，并能产生经济效益和社会效益的自然景观和人文景观。第九条旅游资源的开发坚持利用与保护相结合的原则，旅 *** 政管理部门和各有关部门应当采取措施做好旅游资源的利用和保护工作 。

禁止任何单位和个人破坏旅游资源
。第十条旅 *** 政管理部门在国民经济和社会发展规划的指导下 ，制定旅游业发展总体规划并组织实施；做好旅游资源的普查规划
，统一协调旅游资源的开发利用和保护工作。

旅 *** 政管理部门制定旅游业发展总体规划和旅游资源开发规划，应当征求有关部门的意见 。第十一条新建、改建 、扩建旅游景区
、景点项目 ，应当征得旅 *** 政管理部门同意后
，按照国家和省的有关规定审批立项
。

有关部门审批新建、改建 、扩建旅游景区、景点项目，应当充分论证 ，注意合理布局
，避免盲目建设，重复建设。不得破坏自然景观
、人文景观和历史文化遗产 。

禁止兴建宣扬封建迷信和有害公民身心健康的旅游景点。第十二条旅 *** 政管理部门对旅游度假区实施宏观指导和检查
。

新建国家旅游度假区 ，由省人民 *** 报国务院批准。新建省级旅游度假区
，由所在地的市人民 *** （地区行署）报省旅 *** 政管理部门审核，由省人民 *** 批准 。第三章旅游经营管理第十三条从事旅游经营活动的单位和个人 ，必须遵守有关法律、法规和规章，遵守职业道德
，诚实信用，公平竞争 ，为旅游者提供优质服务
。第十四条旅游经营者应当公开服务项目
，按照物价部门规定的收费标准，实行明码标价 ，公平计价
，不得欺诈和勒索旅游者。第十五条开办旅行社实行经营许可证制度 。

开办旅行社，应当按照规定程序向旅 *** 政管理部门提出申请 ，经审核合格
，领取《旅行社业务经营许可证》后，到工商行政管理部门领取营业执照 ，方可开业
。

旅行社应当按照《旅行社业务经营许可证》和营业执照核定的业务范围和质量标准经营。

《旅行社业务经营许可证》不得 ***  。第十六条对旅行社实行质量保证金制度
。旅行社质量保证金的征收 、管理按照国家和省的有关规定执行。第十七条从事导游业务
，必须经国家统一组织的导游资格考试，并取得旅 *** 政管理部门颁发的《导游证》后 ，方可执业 。

旅行社不得招用无法定资格证书的人员从事导游业务
。第十八条导游人员从事导游业务，应当持证上风
，配戴胸卡，严格按照规定职责和标准提供服务 ，不得利用工作之便
，谋取不正当收入。第十九条新建旅游涉外饭店项目，应当征得旅 *** 政管理部门同意并按照国家和省的有关规定审批立项 。第二十条对旅游涉外饭店实行营业许可证制度。

旅游饭店从事涉外经营 ，须经市（地）旅 *** 行政管理部门批准
，领取《旅游饭店涉外营业许可证》
。第二十一条对旅游涉外饭店实行星级评定制度。星级饭店的评定按照国家有关规定办理 。

星级饭店必须按照星级标准提供服务
。

未被评定星级的饭店，不得使用星级称谓进行经营活动。

三
、山东省元旦春节期间文化和旅游领域疫情防控要求

山东省元旦春节期间文化和旅游领域疫情防控要求

官方人员解答：

文化和旅游活动具有人员聚集性强、流动性大的特点 ，很容易造成疫情的传播和蔓延
，今年全国先后发生过2个波次以旅游景区为节点的区域性疫情，行业管理部门及广大游客都要引起高度的重视 。“两节
”期间 ，群众休闲度假 、探亲访友等文旅活动增多
，文旅领域的疫情防控工作必然会面临更大的压力
。为此，一定要坚决贯彻落实省委省 *** 的决策部署 ，进一步强化以人为本
、以人民为中心的理念，坚持常态化精准防控和应急处置相结合
，坚决打好全省文旅领域疫情防控阻击战，为广大人民群众创造一个详和、安全的休闲娱乐环境。

一是坚决落实各级防控部署要求 。近期 ，文化和旅游部先后下发《关于从严从紧抓好文化和旅 *** 业疫情防控工作的紧急通知》《关于加强2022年元旦春节期间旅游团队疫情防控工作的通知》
，及时修订更新了文旅行业防控工作指南，省指挥部下发了《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》 ，各级文旅行业部门 、经营企业单位都要抓好落实
。

二是严格执行跨省游“熔断”机制。旅行社及在线旅游企业不得经营出入境团队旅游及“机票+酒店 ”业务
，严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断
”机制，暂停经营旅游专列业务 。从2021年12月17日起至2022年3月15日 ，暂停旅行社及在线旅游企业经营进出陆地边境口岸城市的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务
。严格控制旅游团队规模
，组团要小型化
、分散化，团队游客最多不超过100人。

三是不折不扣落实常态化防控措施 。各文旅经营企业单位要落细落实查验健康码、测温 、规范佩戴口罩等防控措施要求。A级旅游景区
、公共图书馆、文化馆 、剧院、娱乐场所等要落实“ ***
、预约、错峰 ”开放要求 ，控制人员接待上限
，持续推进门票预约制度，确保游客信息可查询可追踪
。密闭场所要定期对送风口等设备和部件进行清洗 、消毒和更换 ，做好有效通风换气。各类文化和旅游经营单位
、场所要配足防疫物资，提供足量免洗消毒液供游客使用
，同时储备数量充足的口罩、消毒液等物资 。

四是抓好节庆活动疫情防控
。各地市对辖区内的文化和旅游活动防控要求，由各市根据当地疫情防控形势和实际情况制定并对外发布 ，尽量减少在密闭场所举办聚集性活动。室内活动场所要按照当地疫情防控部署要求
，该限流的限流 、该暂停的暂停
、该关闭的关闭 。

五是加强从业人员健康监测管理
。各文旅企事业单位要加大接种疫苗宣传力度，加快推进接种新冠病毒疫苗加强针 ，按照应接尽接要求提高疫苗接种率。要组织一线工作人员
，特别是安保、保洁等外包岗位人员，定期进行核酸检测 ，坚决杜绝员工带病上岗 。

六是加强疫情防控宣传引导
。各级行业部门要通过门户网站 、政务新媒体平台等多种渠道
，及时发布有关疫情防控和旅游安全的提示，提醒广大游客增强疫情防控意识 ，做到安全理性出游。各类文旅经营单位
、经营场所要通过设置提示牌、播放宣传片 、发放宣传品等方式
，引导公众自觉遵守查验健康码
、测量体温、规范戴口罩等措施要求，养成“一米线
”的良好习惯 。