南岸区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组 乡镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案

本文目录

1. 乡镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案
2. 2020年新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作方案(试行)
3. 学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作方案

一 、乡镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案

乡镇疫情防控工作方案

针对目前疫情发展趋势，为做好我镇疫情防范和相关应急处置工作 ，切实保障人民群众身体健康和生命安全
，特制订本工作方案 。

一
、防控目标

按照“四快一稳一整治 ”原则，做好防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情输入 ，以及我镇境内发现散发病例时的应急处置等工作，提高疫情防控水平
，及时、有效地采取各项防控措施，控制疫情的传播 、蔓延 ，保障广大人民群众的身体健康和生命安全
，维护社会的稳定
。

二、工作内容

（一）落实应对疫情准备

1.人员准备。镇卫计办和卫生院负责组建由流行病学
、临床救治、实验室检测等专家组成的专家组，负责本镇疫情防控工作业务技术指导和人员培训 ，指导做好病人诊断 、救治和疫情的调查处置工作 。镇卫生院组建疫情应急处置机动队及医疗救治专家组。

2.技术准备
。镇卫计办和卫生院按照逐级培训的原则
，负

责对本镇相关专业技术人员开展全员培训；

(图片来源于 *** 侵删）

制定应急演练方案，组织开展应急演练 ，提高应急意识和实战能力。

3.医疗救治准备 。指定镇卫生院为镇级定点收治医院
，落实疑似患者的初诊
、转诊及抢救设备、药械 、防护用品等物资准备，开展业务培训和应急演练 ，进一步规范收治流程
，做好“战时
”准备
。

4.应急物资准备。镇卫计办和卫生院做好相关检测试剂
、耗材、消杀药械 、抗病毒感染药物
、抢救药品和防护用具的储备工作 。各级医疗卫生机构应储备适量的个人防护用品、消毒器械 、消毒药品等
。定点医疗机构要做好床位
、设备、设施 、药品、防护用具等储备工作。

（二）强化疫情监测与报告

镇卫计办和卫生院密切关注国内外新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态，做好疫情预测预警 ，开展疫情风险评估，及时调整监测与防控策略
，研究提出是否需要 *** 发布预警的建议 。各级医疗卫生机构要进一步完善预检分诊
、发热门诊，强化流感样病例和不明原因肺炎病例的监测与报告 ，严格病例的鉴别诊断、专家会诊 、发现与报告
、救治和转运等
，加强医院感染控制，做好医务及相关人员个人防护 ，严格疑似病例隔离治疗
，做到早发现、早报告 、早隔离
、早治疗
。镇卫生院要强化疫情监测、预测预警和报告工作，确保疫情报告渠道畅通；

一旦发现不明原因肺炎 ，要之一时间开展流行病学调查 、实验室检测
、

病例主动搜索和密切接触者医学观察工作
，切实做好疫点消毒处理工作，严防疫情扩散蔓延。镇卫生院要加强对全镇疫情防控工作的技术业务指导 。

（三）做好切实接触者追踪和管理

各村（社区居）委会及相关部门要配合卫生健康部门组织、协调密切接触者的追踪和管理
。对疑似病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察 ，每天了解其身体健康状况
，对出现异常临床表现者，转运至定点医院进行诊断治疗 、排查工作。医学观察期满时 ，如未出现异常症状，则解除医学观察 。

（四）做好社区和重点场所防控

各村（社区居）委会及相关部门要加强社区
、车站、学校及托幼机构 、大型商场等人员密集场所新型冠状病毒感染的肺炎防控知识正面引导
，指导公众特别是老年人、儿童
、慢性病患者提高自我防护意识和能力，出现肺炎症状后及时到医疗机构就诊。无疫情发生的地区主要采取防输入为主的综合防控措施 ，延缓疫情传入社区
。疫情发生的地区要采取及时发现病例
，追踪和管理密切接触者，阻止疫情的传播和蔓延。

（五）强化宣传教育与舆论引导

卫健、教育 、文化
、宣传等部门要有针对性普及冬春季传染病防控知识 ，发布健康提示等科普知识
，协调新闻媒体开展疫情防控知识的公益性宣传，提高全社会的防控意识和能力 ，稳定社会情绪；

宣传、公安等部门要开展舆情收集 、研判和报

告
，根据疫情变化和社会热点及时解疑释惑
、回应关切，及时发现并妥善处理苗头性问题 。

三、加强组织领导

（一）组织领导机构
。镇 *** 成立以镇长为组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组 ，领导小组下设防控办公室 、疫情防控组
、医疗救治组、后勤保障组 、环境卫生消杀组
、舆情宣传组
，防控办公室设在镇卫计办，根据疫情形势研判情况 ，报请 *** 启动协调工作机制，负责指导和协调全市疫情防范和应急处置工作
，组织对全镇疫情防控工作落实情况开展督导检查，对责任不落实、措施不落实和严重失职渎职导致发生大范围全镇性疫情暴发流行的要严肃追责。各村（社区居）委会及相关部门要组建本辖区 、本单位工作防控领导小组和防治技术专家组 ，统筹、协调组织做好疫情防控工作 。

（二）主要职责

卫健部门：制定预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案和技术方案
，成立防控救治专家组；

开展疫情预警监测，及时掌握疫情动态；

组建
、培训疫情应急处置队伍和医疗急救队伍；

加强预防控制、诊疗技术方案的学习培训和组织实施；

开展预防控制和医疗救治工作 ，开展防控措施落实情况的检查 、督导；

根据预防控制工作需要
，开展流行病学调查
、疫情报告、密切接触者医学观察 、实验室检测
、医疗救治等应急处置工作；

依法提出隔离、医学观察 、封锁疫点
、疫区等建议，

搞好医务人员防护 ，加强院内感染控制
，防止交叉感染发生；

及时收集和上报相关疫情信息
。

宣传部门：正面报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作，普及防控知识。加强舆情监测和舆论监督 ，回应社会关切
，视情适时公布 *** 应对举措 。

公安部门：加强与疫情相关社会动态的监测，依法、及时 、妥善处置与疫情相关突发事件 ，维护社会稳定；

依法查处制造
、散布和传播有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情不实信息
。

文化旅游部门：根据疫情动态发布旅行健康提示和旅行限制建议。

经济发展服务部门：指导企业做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作，特别要做好与武汉有业务往来的企业人员和武汉籍务工人员的摸排工作并及时上报卫健部门 。

市场监督管理部门：负责加强食品、药品安全监督
，加大各类涉及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治药械和广告的监管力度，严厉查处损害消费者利益的违法行为
。

市场管理部门：负责农贸市场环境卫生整治 ，落实通风 、消毒措施
，规范活禽交易。

家畜屠宰部门：负责屠宰场环境卫生整治，落实通风、消毒措施 ，规范活禽交易 。

交通运输部门：根据疫情发展和应急处置要求
，做好车站等公共场所以及交通工具的交通卫生检疫消毒工作；

协助相关

部门依法追查有关人员和密切接触者；

优先运送紧急救助物资和疫情处理人员。

教育部门：负责做好在校学生
、教职工的宣教和防护工作，落实学校传染病防控措施
。

农业农村部门：加强家禽家畜养殖的动物防疫和检疫工作。林业部门：规范野生动物养殖 ，严厉打击野生动物非法贩

运、交易 。

市政管理部门：负责组织开展环境卫生整治
，加强环境清扫及垃圾清运
。

医保部门：负责制定相关政策，明确疫情处置过程中按规定及时支付相关医疗费用 ，积极落实传染病患者住院的医保报销工作。

各村（社区居）委会负责调集本辖区内各类人员 、物资
、交通工具和相关设备、设施参加应急处置工作 。加强对流动人口的管理
，落实预防控制措施
。积极开展爱国卫生运动 、防病知识宣传和健康教育，协调各村卫生所（室）和健康助理员做好疫情信息的收集
、报告、人员疏散 、隔离
、公共卫生措施的实施。要指定专人具体负责卫生知识宣传、环境消杀等相关工作 。

二 、2020年新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作方案(试行)

为切实落实以社区防控为主的综合防控措施 ，指导社区科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早发现病例
，有效遏制疫情扩散和蔓延，本人现就加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作通知如下

一
、总体要求

充分发挥社区动员能力 ，实施网格化、地毯式管理
，群防群控，稳防稳控 ，有效落实综合性防控措施
，做到“早发现 、早报告、早隔离
、早诊断、早治疗”，防止疫情输入 、蔓延
、输出 ，控制疾病传播
。

二、具体任务

（一）县（区）级卫生健康部门和医疗卫生机构。

1．卫生健康行政部门组织辖区内基层医疗卫生机构工作人员参加新型冠状病毒感染的肺炎病例发现与报告 、流行病学调查
、标本采集、院感防控 、个人防护等内容的培训
，提高防控和诊疗能力 。发布公告，对辖区内来自武汉的人员进行警示 ，要求到社区卫生机构登记并实行居家医学观察14天
。

2.医疗机构加强预检分诊工作
，根据患者症状体征和流行病学史，引导病例至专门的发热呼吸道门诊就诊。为就诊病人提供一次性口罩等防护用品 ，减少通过医院传播机会 。将新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例转诊至定点医院诊治收治，加强院内感染防控工作。

3.疾病预防控制机构强化病例个案和聚集性病例的流行病学调查与处置
，详细调查病例的感染来源，确定疫情波及范围 ，评估疫情影响及可能发展趋势
，掌握病例发病至被隔离期间的接触人员，判定密切接触者
。指导一般公共场所
、交通工具、集体单位落实以环境清洁和开窗通风为主的卫生措施 ，必要时进行适度的消毒处理。

（二）街道（乡镇）和社区（村） 。

1.实行网格化 、地毯式管理
。社区要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系
，建设专 *** 结合的工作队伍，责任到人
、联系到户 ，确保各项防控措施得到切实落实、不留死角。鼓励社区居民参与防控活动 。

2．加强人员追踪
。以社区为网格
，加强人员健康监测，摸排人员往来情况 ，有针对性地采取防控措施。重点追踪 、督促来自疫情发生地区武汉市的人员居家医学观察14天
，监测其健康状况，发现异常情况及时报告并采取相应的防控措施 ，防止疫情输入 。充分利用大数据的手段，精准管理来自武汉的人员
，确保追踪到位，实施医学观察 ，发挥街道（社区）干部、社区卫生服务中心医务人员和家庭医生队伍的合力
，提高追踪的敏感性和精细化程度
。

3．做好密切接触者管理。发动社区网格员
、家庭签约医生、预防保健医生对确诊病例和疑似病例的密切接触者进行规范管理，配合疾控机构规范开展病例流行病学调查和密切接触者追踪管理 ，落实密切接触者居家医学观察措施
，及时按程序启动排查 、诊断
、隔离治疗等程序 。

4.大力开展爱国卫生运动
。加大环境卫生专项整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风 ，特别要加强对农贸市场的环境治理
，把环境卫生治理措施落实到每个社区 、单位和家庭，防止疾病传播。

5.加强健康宣教 。要通过“一封信 ”等多种形式 ，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传
，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病 ，引导公众规范防控行为，做好个人防护
，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。

三
、工作保障

（一）各县（区）党委 *** 应当加强对辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的组织领导 ，落实属地责任
，建立联防联控工作机制或防控指挥部，及时调整防控策略 ，提供专项经费和物资保障
，督导检查各项社区防控措施落实情况
。

（二）各级医疗卫生机构要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作机制，加强与社区的配合 ，指导社区做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发现、防控和应急处置
，有效落实密切接触者的排查管理等措施，做到无缝衔接。

（三）街道（乡镇）和社区（村）要高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作 ，强化责任意识 、勇于担当作为
，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，主动开展病例监测追踪
、科普宣教、健康提示 、信息报告
、爱国卫生运动等综合防控工作 ，有效控制疫情扩散和传播 。

三、学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作方案

根据疫情通报，本次疫情存在医务人员感染的病例
。各地各校要充分认识疫情严峻性和复杂性
，高度重视新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控工作，绝不能存在侥幸心理 ，要确保各项制度贯彻落实执行。按照属地管理原则
，加强领导，未雨绸缪 ，密切关注疫情发展变化
，研究部署落实防控措施，引导师生科学理性认识 ，依法依规有序管控
，适时启动教育系统公共卫生类突发事件应急预案和机制 。

要分类落实防控措施

加强防控的健康教育
。尽快将相关疫情防控知识和关键信息通过短信 、微信、校园网等发送给师生及家长（冬春季传染病防控的宣传要点以及新型冠状病毒感染肺炎宣传资料详见下文）。学校应布置寒假体育作业，鼓励师生加强锻炼 ，增强体质 。要引导学生和家长居家或外出时做好防控工作
，尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动，如有不适 ，及时就诊
。要引导师生假期尽量不要前往武汉，非去不可的要做好预防措施。

做好春节和寒假期间值班值守 。各地各校结合教育实际和学校特点
，摸清寒假期间在校学习生活的学生情况，通过走访慰问等方式开展面对面宣传教育 ，做好留校学生防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病工作
，尽量减少留校师生大型聚集性活动
。

了解和掌握师生假期动向，假期到过武汉的师生返回广东入学时 ，要加强健康监测。如发现学校师生员工疑似感染新型冠状病毒的肺炎疫情
，要及时逐级报告至省教育厅（联系 *** 020-37626346） 。

加强部门联动

各地各校要密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势发展变化，加强与卫生健康委密切联系 ，及时掌握信息
，获取专业指导，加强联防联控 ，积极配合医疗卫生部门加强科研攻关
、严格落实疫情防扩散措施
，做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。

学校要在各级爱卫办的统一部署下 ，遵循原则，在假期科学开展校园内环境清洁整治行动
，重点做好灭鼠 、清除越冬蚊卵的专项行动
。尤其在师生返校前，务必要持续
、深入开展环境卫生整治 ，彻底清除各类病媒生物孳生环境
，推进教室、宿舍 、食堂
、运动场馆、图书馆 、厕所等重点区域和场所环境卫生改善整体行动，做到日常通风换气 ，保持室内空气流通
，全力营造一个干净卫生的环境迎接师生返校。

做好开学前的准备

（一）完善传染病防控制度和应急预案

学校要梳理和完善传染病防控相关制度，尤其是师生和职工的晨检
、因病缺勤登记与报告、隔离和复课制度等 ，完善学校突发公共卫生事件应急预案 。高校加强发热门诊的值班力量
，一旦发现传染病或疑似传染病病人，应及时报告 、妥善处置 ，做到传染病病例的早发现
、早报告、早隔离 、早处置
。

（二）落实后勤和卫生设施保障

学校在开学前应做好食堂、饮用水的安全监管。严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗
，做好食堂从业人员的健康体检和晨检工作；

食堂进货严格落实索证索票，不使用来源不明的家禽家畜或野生动物 。在当地卫生部门的指导下加强对自备水源的防护 ，做好供水设施（自备水源
、二次供水设施、食堂蓄水池 、饮水机等）的清洁
、消毒工作
。通过自备水源、二次供水设施提供的学生生活饮用水开学前必须监测合格后才能使用。应储备足量的个人防护用品（如外科口罩 、手套
、洗手液）和消毒剂（漂白粉、医用酒精等） 、体温计，洗手间必须配备肥皂或洗手液 。

（三）开展爱国卫生专项行动

学校要在各级爱卫办的统一部署下
，遵循原则，在假期科学开展校园内环境清洁整治行动 ，重点做好灭鼠
、清除越冬蚊卵的专项行动
。尤其在师生返校前
，务必要持续、深入开展环境卫生整治，彻底清除各类病媒生物孳生环境 ，推进教室 、宿舍
、食堂、运动场馆 、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善整体行动
，做到日常通风换气，保持室内空气流通 ，全力营造一个干净卫生的环境迎接师生返校。

冬春季传染病防控宣传要点

1.勤开窗通风
、勤洗手、常消毒
，预防流感 、肺炎等冬春季传染病 。

2.请不要带病出行
、旅游或上学、上班
。

3.如果有咳嗽喷嚏，请您佩戴口罩。

4.勤洗手可以预防呼吸道和胃肠道传染病 ，请用肥皂或洗手液搓洗20秒以上 。

5.开空调时记得定期换气。

6.请保持卫生整洁
，及时打扫卫生和清理垃圾，预防呼吸道传染病
。

7.及时清理消毒公共场所和交通工具内呕吐物 ，预防肠道传染病。

8.出现发烧或感冒咳嗽，请佩戴口罩并及时看医生 。

9.出现腹泻呕吐等胃肠道症状
，请及时看医生
。

10.搞好市场卫生环境，预防禽流感等冬春季传染病。

11.节日期间聚餐和在外就餐 ，要注意饮食卫生
，预防食物中毒 。

12.家畜 、家禽和野生动物可能传播突发急性传染病，应尽量避免接触；

不食用病死禽畜
。从事饲养
、加工、销售等人员应做好个人防护。

13.发生重大传染病疫情时 ，应做好个人防护
，尽量避免前往人群聚集场所 。

14.公民应积极配合医疗卫生人员采取调查 、隔离
、消毒、接种等卫生应急处置措施
。