重大危险源报告责任制(重大危险源管理包括哪些内容)

一 、危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法

第十二条危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程 ，并采取有效措施保证其得到执行 。第十三条危险化学品单位应当根据构成重大危险源的危险化学品种类
、数量、生产 、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况
，按照下列要求建立健全安全监测监控体系，完善控制措施：

（一）重大危险源配备温度
、压力、液位 、流量
、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置 ，并具备信息远传、连续记录 、事故预警
、信息存储等功能；一级或者二级重大危险源，具备紧急停车功能
。记录的电子数据的保存时间不少于30天；

（二）重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统；一级或者二级重大危险源
，装备紧急停车系统；

（三）对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施 ，设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体 、液化气体
、剧毒液体的一级或者二级重大危险源
，配备独立的安全仪表系统（SIS）；

（四）重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统；

（五）安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定 。第十四条通过定量风险评价确定的重大危险源的个人和社会风险值 ，不得超过本规定附件2列示的个人和社会可容许风险限值标准。超过个人和社会可容许风险限值标准的
，危险化学品单位应当采取相应的降低风险措施
。第十五条危险化学品单位应当按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验 ，并进行经常性维护 、保养
，保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效
、可靠运行。维护、保养 、检测应当作好记录，并由有关人员签字 。第十六条危险化学品单位应当明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构 ，并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查
，及时采取措施消除事故隐患
。事故隐患难以立即排除的，应当及时制定治理方案 ，落实整改措施
、责任、资金 、时限和预案。第十七条危险化学品单位应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训，使其了解重大危险源的危险特性
，熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和应急措施 。第十八条危险化学品单位应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志 ，写明紧急情况下的应急处置办法
。第十九条危险化学品单位应当将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息
，以适当方式告知可能受影响的单位
、区域及人员。第二十条危险化学品单位应当依法制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员 ，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备 、物资
，并保障其完好和方便使用；配合地方人民 *** 安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案 。对存在吸入性有毒
、有害气体的重大危险源，危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器 、化学防护服
、堵漏器材等应急器材和设备；涉及剧毒气体的重大危险源 ，还应当配备两套以上（含本数）气密型化学防护服；涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源
，还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备
。第二十一条危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划，并按照下列要求进行事故应急预案演练：

（一）对重大危险源专项应急预案 ，每年至少进行一次；

（二）对重大危险源现场处置方案
，每半年至少进行一次。应急预案演练结束后，危险化学品单位应当对应急预案演练效果进行评估 ，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题
，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善 。第二十二条危险化学品单位应当对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档
。重大危险源档案应当包括下列文件 、资料：

（一）辨识
、分级记录；

（二）重大危险源基本特征表；

（三）涉及的所有化学品安全技术说明书；

(图片来源于 *** 侵删）

（四）区域位置图、平面布置图 、工艺流程图和主要设备一览表；

（五）重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程；

（六）安全监测监控系统、措施说明
、检测、检验结果；

（七）重大危险源事故应急预案 、评审意见
、演练计划和评估报告；

（八）安全评估报告或者安全评价报告；

（九）重大危险源关键装置、重点部位的责任人 、责任机构名称；

（十）重大危险源场所安全警示标志的设置情况；

（十一）其他文件
、资料。第二十三条危险化学品单位在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内 ，应当填写重大危险源备案申请表
，连同本规定第二十二条规定的重大危险源档案材料（其中第二款第五项规定的文件资料只需提供清单），报送所在地县级人民 *** 安全生产监督管理部门备案 。县级人民 *** 安全生产监督管理部门应当每季度将辖区内的一级、二级重大危险源备案材料报送至设区的市级人民 *** 安全生产监督管理部门。设区的市级人民 *** 安全生产监督管理部门应当每半年将辖区内的一级重大危险源备案材料报送至省级人民 *** 安全生产监督管理部门
。重大危险源出现本规定第十一条所列情形之一的 ，危险化学品单位应当及时更新档案
，并向所在地县级人民 *** 安全生产监督管理部门重新备案。第二十四条危险化学品单位新建 、改建和扩建危险化学品建设项目，应当在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨识
、安全评估和分级、登记建档工作 ，并向所在地县级人民 *** 安全生产监督管理部门备案 。

为保护人民生命财产安全
，强化危险化学品企业安全生产主体责任落实，细化重大安全风险管控责任 ，防范重特大事故
，《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等法律 、行政法规
、部门规章，制定《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》

法律依据：

《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》

第四条_重大危险源的主要负责人 ，对所包保的重大危险源负有下列安 *** 责:

(一)组织建立重大危险源安全包保责任制并指定对重大危险源负有安全包保责任的技术负责人、操作负责人二)组织制定重大危险源安全生产规章制度和操作规程，并采取有效措施保证其得到执行三)组织对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全技能培训四)保证重大危险源安全生产所必需的安全投入五)督促 、检查重大危险源安全生产工作六)组织制定并实施重大危险源生产安全事故应急救援预案七)组织通过危险化学品登记信息管理系统填报重大危险源有关信息
，保证重大危险源安全监测监控有关数据接入危险化学品安全生产风险监测预警系统
。

第五条重大危险源的技术负责人，对所包保的重大危险源负有下列安 *** 责:

(一)组织实施重大危险源安全监测监控体系建设 ，完善控制措施
，保证安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定二)组织定期对安全设施和监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护
、保养 ，保证有效、可靠运行三)对于超过个人和社会可容许风险值限值标准的重大危险源
，组织采取相应的降低风险措施，直至风险满足可容许风险标准要求四)组织审查涉及重大危险源的外来施工单位及人员的相关资质 、安全管理等情况 ，审查涉及重大危险源的变更管理五)每季度至少组织对重大危险源进行一次针对性安全风险隐患排查
，重大活动
、重点时段和节假日前必须进行重大危险源安全风险隐患排查，制定管控措施和治理方案并监督落实

(六)组织演练重大危险源专项应急预案和

二、危险化学品重大危险源安全包保责任制解读(企业适用)

一 、根据《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》的要求 ，危险化学品企业需明确企业每一处重大危险源的主要负责人
、技术负责人和操作负责人
，实现从总体管理、技术管理 、操作管理三个层面的安全包保。

主要负责人由危险化学品企业主要负责人担任，如总经理或董事长 。

技术负责人由企业层面技术
、生产、设备等分管负责人或二级单位有关负责人担任 ，如生产副总经理或总工程师
。

操作负责人由重大危险源生产单元 、储存单元所在车间
、单位的现场直接管理人员担任，如车间主任。

二、《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》明确了主要负责人 、技术负责人和操作负责人的安 *** 责 。这些职责应根据企业实际情况进行完善和补充
，以确保管理的可操作性
。主要职责包括：

1.主要负责人：组织建立安全包保责任制，制定规章制度和操作规程 ，确保执行
，进行人员培训，保证安全投入 ，检查工作
，制定应急救援预案，保证信息录入安全系统。

2.技术负责人：负责安全监测监控体系建设 ，检测、检验和维护设备
，对风险超限的危险源采取措施，审查外来单位资质 ，组织安全风险隐患排查
，进行应急演练 。

3.操作负责人：监督执行规章制度和操作规程，检查特殊作业和维修作业 ，组织每周安全风险隐患排查，及时消除事故隐患
。

三
、企业需在重大危险源安全警示标志附近设立公示牌
，明确责任人姓名、职责和联系方式，接受员工监督。这些信息应录入危险化学品登记中心 。

四 、企业应按照应急管理部要求 ，向社会承诺公告重大危险源安全风险管控情况。在企业门口电子显示上
，每天的承诺内容应包括落实重大危险源安全包保责任的相关信息
。

五
、企业应建立主要负责人、技术负责人 、操作负责人的安全包保履职记录，确保可查询
、可追溯。安全管理机构应对包保责任人进行评估 ，纳入企业安全生产责任制考核与绩效管理 。在演练、检查等活动中
，所有包保责任人应积极参与，对重大危险源安全管理提出建议并签字 ，留下影像资料
。安全管理机构应每月 、每季度或每半年进行绩效考核。

三
、重大危险源包保责任制管理规定由什么人担任

重大危险源包保责任制管理规定中
，重大危险源的主要负责人应当由危险化学品企业的主要负责人担任，技术负责人应当由危险化学品企业层面技术、生产 、设备等分管负责人或者二级单位（分厂）层面有关负责人担任 ，操作负责人应当由重大危险源生产单元
、储存单元所在车间、单位的现场直接管理人员担任
，例如车间主任 。

主要负责人：

职责定位：主要负责人是重大危险源安全管理的首要责任人，负责全面领导和组织重大危险源的安全管理工作
。人选要求：根据规定 ，这一职位应当由危险化学品企业的主要负责人担任，以确保对重大危险源安全管理的足够重视和有效领导。技术负责人：

职责定位：技术负责人负责重大危险源的技术管理和技术指导工作
，确保各项技术措施得到有效实施 。人选要求：这一职位应当由危险化学品企业层面技术 、生产、设备等分管负责人或者二级单位（分厂）层面有关负责人担任，以确保技术管理的专业性和有效性
。操作负责人：

职责定位：操作负责人负责重大危险源生产单元
、储存单元的日常操作管理和现场安全管理 ，确保各项操作规程和安全措施得到有效执行。人选要求：这一职位应当由重大危险源生产单元、储存单元所在车间 、单位的现场直接管理人员担任
，如车间主任，以确保现场操作的安全性和规范性 。综上所述 ，重大危险源包保责任制管理规定对各级负责人的职责和人选要求进行了明确规定
，以确保重大危险源的安全管理得到有效落实
。