非必要不得外出，非必要不外出的定义

一 、非必要不外出的定义

1."就是没有什么特别重大的事情就不要做 。"这句话表达的是“非必要不外出 ”的原则，意味着在没有必须外出的情况下 ，应该选择留在家中
。

2.临近春节
，疫情之下能不能回家，春节返乡有什么要求 ，成为不少在外务工人员最关心的话题。连日来
，多地发布通知，倡导务工人员非必要不回乡
、在务工地点过年；确有需要返乡者 ，需严格遵守当地的防控要求 。

3.“非必要不返乡
”
，这是一个抗疫话题
。当下，在海外 ，新冠疫情一浪高过一浪，外防输入
，理所当然；同时，由于“春运+春节” ，人流量大
，且还常集聚，这便容易形成疫情纯亮“多点生发 ”。经验告诉我们 ，新冠病毒这家伙
，它怕人们戴口罩，也怕人们相互隔离 ，最怕人们“驻足
” 。因此
，“非必要不返乡”，可以说是抗击新冠疫情的有力武器 ，于国有益
，于家有利
。

4.教育部今日召开新闻发布会，有毁裤大提到最近 *** 上大学生对个别高校封闭式管理有些议论。教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰回应称 ，校门既不是封闭式管理，也不是不许出来 。学生 、教师和其他人员都要按照“非必要不外出 ”原则
，落实各项防控措施。

5.王登峰说，高校秋季学期开学之后 ，校门的管理最近一段时间在 *** 上确实讨论的非常热
。教育部和卫健委联合印发的《高等院校秋季学期疫情防控技术方案》里对此做出了明确要求：之一
，要严格做好校门管控，所有进出校门的人都要查验身份
、查验体温 ，而且要做登记。第二
，要求广大师生非必要不外出，尽量让自己的学习和生活空间固定 。同时不去参加一些聚集性的活动 ，特别是空气不流通的场所
。

6.高校师生应该同样要求。有些议论说
，老师甚至其他工勤人员都能自由进出校门，学生反而受到很多限制 。有些老师、工勤或者服务人员要进出 ，可能也是需要的
。学生 、教师和其他人员都要按照“非必要不外出
”原则。只是管理上可能有信息不对称的问题
，造成一些误解 。

7.发布会上，王登峰介绍 ，目前全国31个省（区
、市）和新疆生产建设兵团都已经明确了秋季学期开学的安排，分期、分批和错纤竖时 、错峰进行开学
。全国各地的中小学、托幼机构和高校基本安排在8月15日到10月10日开学。高校基本安排在8月底到9月乃至10月上旬开学
，跨度大概一个多月 。

(图片来源于 *** 侵删）

8.各高校的开学安排中
，恢复全面开学最短5天，最长37天
。其中 ，新疆自治区因疫情防控形势严峻
，9月1日开始，所有学段开始线上教学 ，是全国唯一一个没有明确什么时候学生回校的地方。

9.下一步
，教育部将全面跟踪和指导各地秋季学期开学的情况，防止懈怠 。目前 ，国内疫情防控形势和教育系统疫情防控成效良好
，容易出现麻痹松懈的情况。教育部将防范麻痹和懈怠情况，确保各项疫情防控措施落到实处
。同时 ，防止过度防控。

10.不能因为存在风险就影响到正常的教育教学秩序 。如果一个学校突然出现疫情，要根据疫情扩散和影响的范围决定学校应采取怎样的措施
，是局部的班级停课隔离，还是全面封校 ，防止过度防控
。

11.此外要加强管理
，强化健康教育。整个开学季要及时解决教育教学和校园管理中出现的各种各样的问题 。同时，总结疫情防控期间各地各校师生养成的良好工作
、学习规律 ，形成健康的生活方式
。鼓励各地各校广泛开展爱国卫生运动。

二、非必要不外出是什么意思

非必要不外出是指能不离开本地的尽量不离开本地
，并尽量减少不必要的人群聚集活动 。具体来说：

减少本地外出：非必要不外出主要是呼吁民众在没有特别重要或紧急的事情时，尽量不离开自己所处的本地区域 ，以减少人员流动带来的疫情传播风险
。避免前往中高风险地区：如果确实需要出行
，应避免前往境外或国内中高风险地区，这些地区疫情形势较为严峻 ，前往可能会增加感染风险。减少人群聚集：同时
，非必要不外出也意味着尽量减少参加不必要的人群聚集活动，不前往人员聚集场所 ，尤其是密闭场所，以降低疫情传播的可能性 。总之
，非必要不外出的政策是为了减少人员流动和聚集，从而降低疫情传播的风险 ，保护公众的健康和安全
。

三 、西安实行临时管控:非必要不外出 这是咋情况

西安市自4月16日0时至19日24时实行临时性管控措施
，核心要求为“非必要不外出”，旨在减少人员流动
、降低交叉感染风险 ，尽快实现社会面动态清零。具体背景与措施如下：

一、疫情背景与管控必要性疫情发现与传播特点：4月2日以来
，西安市累计发现本土阳性感染者43例，其中社会面病例5例（最近1例为4月13日） 。本轮疫情由传染性极强的奥密克戎变异毒株引发 ，社会面病例主要为货运物流从业人员
，与市民日常生活联系紧密，流动性大 ，导致流调溯源困难
，且存在人传人 、物传人双重风险。社会面风险：货运物流行业人员接触面广，若未及时管控 ，可能引发更大范围传播
。为阻断传播链，西安市需通过临时管控减少人员聚集和跨区域流动。二
、临时管控具体措施人员流动限制：全市小区（村）、单位实行“一门进出 ”
，人员非必要不外出，一般仅限小区内活动 。出入需落实扫码 、测温
、登记、戴口罩等措施
。

来西安探亲访友 、出差
、旅游人员非必要不离开居住地 ，减少外出。

单位与学校管理：

企事业单位保持正常运转
，但需减少非必要外出和聚集，鼓励居家办公、远程办公或在单位住宿 。控制办公场所人数 ，做好通风消毒
。

主城区中小学校 、托幼机构（除高三、初三毕业年级外）实行线上教学。

场所暂停开放：

大型商场
、娱乐休闲场所（KTV、网吧 、酒吧等）
、人员聚集经营场所（健身房、培训机构等） 、公共文化场所（景点
、图书馆等）和农村集贸市场暂停开放 。

监所、福利院 、养老机构等特殊场所封闭管理
。

餐饮与物流管理：

餐饮单位暂停堂食
，可提供到店自取或外卖服务，实施“无接触式”配送。

货运物流行业需严格落实防控措施 ，包括车辆消毒
、人员健康监测等 。

公共交通管控：

出租车、网约车不得出市运营
。

乘坐公共交通需扫健康码 、出示48小时核酸阴性证明
，地铁需扫车厢二维码。

聚集活动限制：

暂不举办大型会议
、线下培训，严控群体性活动 。

实行“喜事缓办、丧事简办 、宴会不办
” ，宗教活动场所暂时关闭。

三、特殊人群与基本生活保障特殊人群服务：社区需加强对独居老人
、孕产妇、残疾人 、慢性病患者等群体的日常生活和就医用药保障
。城市运转保障：水电气暖
、超市、便利店 、农贸市场
、医疗机构等正常营业
，但需严格落实通风消杀、扫码测温 、一米线等措施。空间狭小门店需做到“人不进店” 。四
、外防输入措施鼓励市民联系亲友，动员其非必要不来（返）西安
。确有必要的 ，需提前24小时向目的地社区（村）、单位或酒店报备，抵达后配合核酸检测 、健康监测等措施。五
、管控目标与市民配合目标：通过临时管控减少人员流动
，排查隐匿感染源，争取早日实现社会面动态清零 。市民责任：需充分理解管控必要性 ，积极配合各项措施
，共同创造安全健康的生活环境
。此次临时管控是西安市在综合研判疫情形势后采取的精准防控手段，旨在以最小社会成本阻断病毒传播链。市民需严格遵守规定 ，同时保持理性
，不信谣、不传谣，共同助力疫情防控胜利 。

四 、北京非必要不出京规定出处

北京“非必要不出京 ”的规定出处主要有两个：一是新冠疫情期间的疫情防控政策；二是在特定紧急情况下 ，如暴雨红色预警等
，北京市应急管理局发布的相关指引
。

新冠疫情期间的疫情防控政策：

在新冠疫情期间，为了有效防控疫情 ，北京市 *** 提出了“非必要不出京
”的政策。这一政策是在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上被明确提出的 。例如
，在第121场新闻发布会上，市 *** 副秘书长陈蓓明确表示 ，在二级响应下，要强化的措施包括“非必要不出京
，确需离京的要持7日内核酸检测阴性证明”
。这一政策旨在减少人员流动，降低疫情传播风险 ，保护市民的生命安全和身体健康。

特定紧急情况下的相关指引：

在特定紧急情况下
，如暴雨红色预警等，北京市应急管理局也会发布相关指引 ，倡导市民“非必要不外出 ” 。虽然这一指引主要关注的是天气和自然灾害
，但同样体现了“非必要不外出
”的原则。这与疫情防控期间的“非必要不出京”政策相呼应，都强调了在特定情况下减少人员流动的重要性
。

综上所述 ，北京“非必要不出京 ”的规定出处主要是基于新冠疫情期间的疫情防控需要和特定紧急情况下的安全考虑。