黑龙江省应对新冠肺炎疫情防控工作(黑龙江疾病预防控制中心)

一、2月17日·黑龙江要闻及抗击肺炎快报

|每日播报

2020年2月16日0-24时,黑龙江省报告新型冠状病毒感染的肺炎新增确诊病例12例。新增治愈出院病例10例 。新增重症病例6例
。新增疑似病例27例。

截至2月16日24时,黑龙江省报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例457例，其中：哈尔滨市188例 、双鸭山市50例
、鸡西市46例、绥化市46例 、齐齐哈尔市42例
、大庆市20例、七台河市16例 、佳木斯市15例
、黑河市14例、牡丹江市12例 、鹤岗市5例、大兴安岭地区2例
、伊春市1例；现有重症病例73例 。死亡病例11例 ，分别为绥化市确诊病例4例、大庆市确诊病例1例 、双鸭山市确诊病例2例
、齐齐哈尔市确诊病例1例、哈尔滨市确诊病例3例
。治愈出院病例80例
，分别为省传染病防治院5例 、哈尔滨市传染病医院27例
、双鸭山市人民医院1例、佳木斯市传染病医院11例 、绥化市之一医院13例
、牡丹江市第二人民医院1例、鹤岗市传染病医院2例 、鸡西市传染病医院2例
、齐齐哈尔市第七医院6例、齐齐哈尔市之一医院4例 、大庆市第二医院3例、七台河市人民医院4例
、大兴安岭地区1例。现有疑似病例108例 。

全省当日发热门诊诊疗人数1897人
。目前追踪到密切接触者15235人,已解除医学观察10794人，尚有4333人正在接受医学观察。

|早新闻

16日 ，国务院联防联控机制召开新闻发布会
，介绍疫情防控工作进展情况 。

全国各地的疫情防控效果已经显现

(图片来源于 *** 侵删）

国家卫健委发言人米锋表示：截至15日24时，武汉、湖北 、全国重症病例占确诊病例的比例均明显下降。

其中 ，武汉重症占确诊病例的比例
，由1月28日的32.4%下降至2月15日的21.6%；湖北除武汉外的其他地市重症占确诊病例的比例，由1月27日的更高点18.4%下降至2月15日的11.1%；全国其他省份重症占确诊病例的比例 ，由1月27日的15.9%下降至2月15日的7.2%
。以上变化说明，全国各地的疫情防控效果已经显现。

基层工作人员出现“走访6小时
，填表2小时”的情况，如何“减负 ”？

国家卫健委基层司副司长诸宏明：现在疫情防控属于关键时期 ，除了法定必须要填的一些表格外
，其他报表
、统计、总结都暂停 。

此外，要通过国家 、各地联防联控机制进行统筹 ，实现信息共享
。基层医务人员的精力要扑在一线上
，能不开的会尽量不开，能不发的文件不要发 ，不能以会议落实会议
、以文件落实文件。

一些小区出现了疑似或确诊病例
，这些小区是否需要全封闭？小区居民是否都属于密切接触者？

国家卫生健康委疾控局副局长周宇辉：国家卫生健康委制定了社区的防控工作方案，分类进行社区防控 。对出现病例或者流行病学史比较明确的规模较小的聚集性病例 ，要对病例实行隔离治疗
，对密切接触者实行集中隔离医学观察
。对出现社区传播疫情，必要时可采取相应的措施限制人员的出入。在方案的指导下 ，结合疫情形势，各省已经制定了相应的防控策略和工作措施 。

中国疾控中心研究员冯录召：根据新冠肺炎防控方案的第四版
，密切接触者是指病例发病后，与患者有密切接触近距离接触 ，但没有采取有效防护措施的人员
，例如在同一房间共同生活的家庭成员、直接照顾病例的人员，或在电梯内同一活动室等场所内有近距离接触的人员 ，以及共同就餐和娱乐的人员
。小区居民是否被判定为密切接触者
，要根据是否与病例接触 、接触的方式
、时长、场所等综合判定，不应把全小区的人员都作为密切接触者。

鞋子会把病毒带回家吗？鞋底怎么消毒？

中国疾控中心研究员冯录召：新型冠状病毒目前主要还是通过近距离的呼吸道飞沫传播 ，或者接触传播
，飞沫沉降到地面之后鞋子就算有可能沾染到病毒量也非常少，在日常生活中不需要对鞋底进行消毒 ，保持清洁即可
，建议回家之后在门口换鞋 。

红外体温检测仪，测量哪个部位最准?多人使用会否造成交叉感染？

中国疾控中心研究员冯录召：体温筛检是此次疫情中筛查 、排查可疑病例的手段 ，使用手持式的红外线测温仪应该严格按照说明书进行操作，不同部位进行测量结果会有略微差别
，这属于正常现象
。目前，冬春季气温比较低 ，建议测量衣服和围巾覆盖的皮肤
，比如手腕或脖子。根据红外体温检测仪的原理，不接触皮肤能测出体温 ，测量的时候测量者和被测量者也都佩戴口罩
，造成交叉感染的机率极低 。

空气净化器能够过滤掉病毒吗？

中国疾控中心研究员冯录召：市场上常用的空气净化器是由风机过滤装置组成，风机将家里的空气吸入 ，过滤装置通过吸附把各种污染物过滤掉
，再把过滤后的空气排出，这种空气净化器主要适用于空气中的一种或多种污染物 ，产品标准里面并没有对病毒或其他的病原微生物有杀灭率的要求
，所以空气净化器不一定能过滤掉病毒。我们还是建议大家每天通过自然通风或机械通风，对室内换气
。

2月16日 ，黑龙江省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部办公室下发《关于全省养老机构实施最严格疫情防控措施的通知》，全文如下：

关于全省养老机构实施最严格疫情防控措施的通知

各市（地）应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部：

为进一步做好全省养老机构疫情防控工作
，按照国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制《关于做好老年人新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（肺炎机制发(2020)11号）和民政部《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》要求，对全省养老机构实施最严格疫情防控措施 ，现将有关事项通知如下：

—
、强化属地和主体责任。各地要落实属地责任
，进一步完善联防联控机制，将养老机构作为各地当前疫情防控重中之重 ，在各级疫情防控指挥部领导下设立专班
，每日调度情况，加强监测指导 ，随时查遗补漏
，及时解决困难和问题 。县（市、区） 、街道（乡镇）于部要下沉到一线，对辖区养老机构实行一对一包保 ，明确责任
。组织力量明察暗访
，严格检查养老机构落实最严格封闭管控工作情况，确保织密守牢防线。压实养老机构主体责任 ，严格执行民政部《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》和全省疫情防控有关要求，养老机构负责人要24小时在岗 。执行疫情防控零报告制度
，遇有情况要之一时间向属地党委 *** 和主管部门报告，对防控措施落实不到位的机构要依法依规严肃查处
。

二、实行最严格的封闭管理。各地要通过公告
、 *** 、短信（微信 、邮件）等多种方式向老年人及其家属发布养老机构疫情防控安排和相关服务通知 ，在养老机构主要出入口张贴防控告示 。对养老机构实施全封闭
，继续严格执行不再接收新入住老年人的规定，禁止任何人
、任何形式的来访、探视
。有条件的养老机构要尽量安排工作人员在院内居住 ，确实不具备安排住宿条件的
，采取“养老机构—居住点
”两点式生活方式，不得与外界接触 ，自驾 、步行或者由养老机构负责统一接送上下班
，进入机构前要进行严格的体温检测和消毒。必要的对外联络
、办事人员与院内绝对隔离，不得接触院内老人 。养老机构内设置隔离观察室 ，配置相应防护用品
，提供必要生活和护理服务条件，生活垃圾统一处理
。

三、加强疫情排查和处置。各地要对养老机构在院老人和工作人员进行全面排查 ，逐一登记 。要制定养老机构疫情应急处置预案，组建区域养老服务应急救援队伍
，建立养老机构内感染病人救治绿色通道。老年人和工作人员出现新冠肺炎可疑症状的，应当立即隔离并上报当地疾控机构 ，由指定医疗机构上门接诊
，同时要按照有关规定对其密切接触者进行隔离观察
。老年人或工作人员被确诊为疑似病例 、确诊病例或无症状感染者的，由指定医疗机构接诊 ，立即根据疫情监测要求报告相关部门
，在卫生健康或疾控机构指导下对密切接触者开展排查，实施14天隔离观察 ，协助开展全面消杀
、规范处置个人物品等其他处置工作。养老机构内老年人患有其他疾病需要就医的
，由养老机构联系医疗机构统一安排 。出院老年人返回养老机构的，应当隔离观察14天无异常后方可入住生活区
。

四、完善养老机构内部管控。各地要保障养老机构防疫物资 、生活必需品的供应 ，动员社会各界向养老机构捐赠防疫物资和生活必须品 。强化养老机构安全管理
，做好养老机构疫情防控
、流行疾病、食品安全 、防火安全和人员管理等各项工作
。指导养老机构开展疫情防控基础知识宣传教育，避免共用个人物品 ，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为。工作人员上岗前做好戴口罩
、手消毒等防护准备，在接触每位老年人前、后
，均应当冼手或手消毒，避免交叉传染 。严格执行食品安全管理规定 ，严禁购买活禽野味
，彻底煮熟食物，停止提供生食品 ，食堂工作人员应严格佩戴口罩 、手套
，做好餐（饮）具消毒，严格执行食品留样制度
。办公区域
、服务场所的桌椅、物体表面 、门把手
、水龙头、各种开关按钮 、扶手等每天清水擦拭1次 ，每周擦拭消毒1-2次。厨房
、洗衣房、垃圾处理场所（存放点）及后勤保障设施设备和物品每天擦拭消毒不少于2次 。加强浴室消毒
，暂停集中使用公共浴室
。规范处理垃圾 、污水
、污物，废弃口罩等一次性用品应当用医用酒精或84消毒液消毒后密封 ，按有害或医疗垃圾处理。物资采购采取无接触方式定点配送 。

五、做好老年人个人防护。养老机构要每日居室巡查
，早晚测量入住老年人和工作人员体温，并做好健康记录
。对患有慢性病的老年人做好慢性病防控。每日提醒或协助老年人洗漱 、沐浴 ，保持老年人口腔、身体
、衣物、床单元及居室清洁卫生，老年人居室地面 、窗台
、床头柜、床围栏等
，每天清水擦拭1次，每周擦拭消毒1-2次 ，做好失能 、半失能老年人排泄物和呕吐物的消毒清洗工作 。鼓励老年人加强身体锻炼
，增强抵抗力
。停止集体用餐，由养老机构食堂统一送餐到老年人居室 ，实行分餐制
，多人间就餐时要保持距离并做好防护。保证老年人充足饮水量与营养摄入 。杜绝一切形式的人员聚集
。

六
、开展老年人心理慰藉。养老机构要加强老年人心理调节，做好正面宣传教育 ，为居室内老年人提供电视、广播 、阅读等文化娱乐服务
，利用 *** 
、 *** 等为老年人提供与亲属沟通服务，纾解焦虑恐惧情绪 ，引导其保持正常作息、规律生活 。对隔离观察的老年人要给予重点关怀
，必要时及时提供心理支持服务
。

七 、清理排查无证无照机构。各地要对无证无照的养老机构进行全面排查，不留死角 。要按照养老机构封闭管理要求 ，全面实施封闭管理
。对达不到规定要求的，要在妥善安置老年人前提下依法依规处理。

省内民政系统儿童福利院
、流浪乞讨救助机构和精神卫生福利机构参照执行 。

哈尔滨西站（图由哈尔滨西站提供）

1、2020年2月17日至3月4日海拉尔-北京K1302次停运
，2020年2月18日至3月5日北京-海拉尔K1303次停运。

2 、2020年2月17日至2月29日加格达奇-北京K498次停运，2020年2月18日至3月1日北京-加格达奇K497次停运
。

3、2020年2月18日至2月29日哈尔滨西-北京Z18次停运 ，2020年2月19日至3月1日北京-菏泽Z601次
、菏泽-北京Z602次、北京-哈尔滨西Z17次停运。

铁路部门提醒广大旅客
，具体详情请登录www.12306.cn网站查询，如有变化 ，请以车站当日公告为准 。

2月16日下午
，鸡西市新冠肺炎患者，在市中医医院完成最后诊治工作成功治愈出院
。这是我市首例确诊的鸡东县新冠肺炎患者 ，也是我市成功治愈出院的第二例新冠肺炎患者。

当日晚18:22分
，23岁的新冠肺炎患者步履轻松地走出鸡西市中医医院隔离病区患者通道，在医院门口双手接过了医护人员送上的鲜花 ，准备回家 。“现在感觉很好
，没有任何不舒服了
。感谢医院的医生和护士对我们的悉心照料，感谢家人和朋友的关心和理解 ，感谢所有陌生人的支持和鼓励，最后还要感谢国家能出台这么好的医疗政策
，让我们能够安心养病。我想对大家说：“对于疫情不要过分恐慌，只要我们少出门 、不聚集
、勤洗手、多通风 ，积极配合 *** 相关部门的工作
，相信国家，我们一定能早日取得这次疫情的最后胜利 。”

2月16日13时许 ，刘某接过大庆市第二医院医护人员送上的鲜花
，在祝福声中踏上回家路
。这是大庆市治愈出院的第三例新冠肺炎患者。

刘某，女 ，56岁
，肇州县人，1月28日被确诊为新冠肺炎确诊病例 ，在大庆市第二医院住院隔离治疗 。经过专家和医护人员的精心治疗和护理
，刘某逐渐康复，临床症状明显改善 ，连续两次2019-nCOV核酸检测阴性
。经专家会诊，符合解除隔离出院标准。

继2月13日大庆市新冠肺炎首例治愈患者出院
，2月15日16时许，该市新冠肺炎第二例治愈患者解除隔离 ，治愈出院 。患者章某
，女，44岁 ，肇源县人
，2月2日确诊为新冠肺炎，在大庆市第二医院住院隔离治疗。经过医护人员的精心治疗和护理 ，患者临床症状明显改善
，肺部影像学显示明显吸收，连续两次2019-nCOV核酸检测阴性 ，解除隔离正式出院
。

二 、新冠肺炎疫情防控方案

4.1总指挥工作职责 4.2信息管理工作小组工作职责 4.3复工保障及综合管理小组工作职责 4.4生活保障小组 4.5防控物资保障小组 5.1发病症状 5.2防护常识 5.3防护措施 6.1信息报告 6.2应急处置措施 6.3扩大响应 116.4应急结束 11七
、后期处置....................................................... 12八、应急保障....................................................... 12 8.1应急队伍 128.2应急物资与装备 128.3通信与信息 138.4应急路线 14新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案为进一步贯彻落实党中央 、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的部署
，有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，按照北京市及公司《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的通知》要求 ，现就项目部严格落实主体责任，切实加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作
，特制定《丰台科技园东区三期1516-48号地块项目新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案》。

一
、工作目标确保对可能出现的或已经出现的重大传染病等突发公共卫生事件采取及时有效的控制措施，防止疫情蔓延 ，保证工地全体人员身体健康和施工项目的顺利开展 。

二、工作原则 2.1坚持预防为主的原则
。把预防新型冠状病毒感染肺炎疫情各项措施严格落实到日常工作之中
，坚持关口前移，深入做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的监测和预防 ，全面落实“早发现 、早报告
、早隔离、早治疗 ”的方针
，将问题解决在萌芽状态。

2.2坚持科学预防和应对的原则 。在卫生疾控部门的指导下，按照相关标准和要求 ，开展新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防和应对工作
，主动接受卫生疾控部门的指导和检查
。

2.3坚持有情必报，快速反应的原则。在开展新型冠状病毒感染肺炎疫情预防和应对工作中发现的问题和重要情况 ，应当立即报丰台区卫生疾控部门 、丰台区住建委、中建二局北京分公司及华北公司等相关单位 。当发生新型冠状病毒感染肺炎疫情时
，项目部立即开展响应工作，全力配合卫生疾控部门做好应急处置工作 ，努力将新型冠状病毒感染肺炎疫情控制在可控范围内
。

三
、疫情防控指挥部 3.1成立项目疫情防控指挥部，指挥部成员如下：

副组长：***、*** 、***
、***、***新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案专职卫生管理员：** 、***每日负责项目人员体温测量
、健康情况统计与汇报
，填写健康情况表（附件一） 3.2疫情防控指挥部下设4个工作小组，由项目经理孙秀峰统一领导协调,4个小组分工如下：

1）信息管理工作小组员:***及各部门相关人员复工保障及综合管理小组员:***、*** 、***
、***、*** 、***
、**等及各部门相关人员生活保障小组员:***及各部门相关人员防控物资保障小组员:***及各部门相关人员四、工作职责 4.1总指挥工作职责总指挥是新型冠状病毒感染肺炎疫情应急的更高领导 ，负责应急决策和发布应急指令
，对应急响应结果负责，有权调动可能的一切资源。主要职责包括：

1）全面指挥 、协调新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作；

2）分析、研究有关信息 ，决定应急处置过程中采取的重要举措；

3）接受
、落实上级单位领导和 *** 相关部门的指令和要求；

4）建立疫情防控指挥部
，并落实经费保障、医疗保障 、交通运输保障
、物资保障、治安及后勤保障等措施，确保应急处置顺利实施；

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案 5）发生新型冠状病毒感染肺炎疫情时 ，负责应急救援指挥并组织调查处理；

6）组织编制复工方案；

7）其他应急决策及应急工作落实事项 。

4.2信息管理工作小组工作职责 1）掌握建设单位 、监理单位
、项目部及各分包单位的管理人员和劳务工人的健康状况、所在地区 、计划返京交通方式等信息
，尤其湖北地区返京人员(包含途径
、停留、经停)情况，摸清假期期间跟湖北地区有关联的人员情况 ，掌握人员名单及当前状态
，及时更新并上报分公司；

2）取得丰台区卫生防疫站联系方式，并积极联系 ，配合当地 *** 相关部门工作，按要求报送各类报表
，关注当地相关 *** 部门公众号 、微博等，及时了解当地疫情发展情况 ，以便及时采取应对措施；

3）落实疫情信息报告制度
，保证信息报告的准确性和时效性；

4）按相关要求将有关情况及时报告丰台区住建委
、园区管委会等相关 *** 部门
。

5）及时解释政策和辟谣，保证施工人员身心健康；

6）其他信息报送及管理相关工作。

4.3复工保障及综合管理小组工作职责 1）参与编制复工方案；

2）落实复工所需生产物资 ，组织劳务单位管理人员及工人按疫情防控工作要求进场；

3）落实临时隔离场所
，并确保隔离人群与外界无直接接触；

4）落实施工现场全封闭管理及24小时疫情防控值班和巡逻工作；

5）落实出入登记、体温监测 、日常消毒、生活垃圾处置
、总包办公区、工人生活区 、施工现场及周边卫生等相关疫情防控工作；

6）落实新型冠状病毒感染肺炎疫情知识宣传教育，在施工现场内显著位置张贴宣传材料；

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案 7）组建专职卫生队 ，配备足够专职卫生员；

8）协助总指挥做好应急处置工作；

9）其他综合性管理相关工作 。

4.4生活保障小组 1）落实总包
、分包食堂、工人超市区域的消毒防疫工作；

2）落实总包 、分包生活物资的专人采购工作；

3）严格按照关于食品卫生管理的各项标准
，做好总包办公区
、食堂和分包食堂的垃圾清理和卫生保洁；

4）落实对厨师、帮厨 、保洁等人员的健康
、卫生、消毒管理工作；

5）监督食品进货渠道；

6）其他生活物资管理相关工作。

4.5防控物资保障小组 1）落实疫情防控所需经费；

2）负责疫情防控物资采购工作；

3）提前掌握项目所需疫情防控物资数量，做好防控物资的储备；

4）负责疫情防控物资的保管 、发放及登记工作；

5）掌握
、监督各分包单位对疫情防控物资的准备情况；

6）其他疫情防控物资管理相关工作
。

五、预防新型冠状病毒防护常识及措施 5.1发病症状 1)发热:以高热症状为最典型(体温一般高于38)。发热的同时常伴有肌肉酸痛和全身乏力,不典型病例为低热或者发热不明显；

2)咳嗽 、气短:是较常见的症状,咳嗽一般以干咳为主,并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难,严重者出现呼吸加速,气促或明显呼吸窘迫；

3)其他伴随的少见症状:包括头痛、咯血和腹泻 。

5.2防护常识传播途经:新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案 1)直接传播:病人喷嚏
、咳嗽、说话的飞沫 、呼出气体近距离接触直接吸入；

2)气溶胶传播:飞沬混合在空气中,形成气溶胶,吸入后导致感染；

3)接触传播:飞沬沉积在物品表面,接触污染手后,再接口腔
、鼻腔、眼睛等粘膜,导致感染
。

5.3防护措施 1)成立了疫情防控指挥部,项目经理为总指挥；

2)疫情防控物资保障小组采购及储备足额防疫物资 ，确保物资充足。要求同一检测点休温检测仪不少于1个,口罩管理人员每天不少于一个,并配备手套 、眼罩
、酒精等防疫物资；

项目安排戴勇采购防疫物资采购并存放专门库房
，由项目后勤熊微负责日常防疫用品的发放 。口罩每人每日领用一个，消毒水、喷壶等防疫用品由负责打扫人员领用
。设立废弃口罩收集箱 ，集中处理废弃口罩，并对此部位每日两次消毒。此项工作检查落实人为：熊微附件三防疫物资发放表 。

3）配备足额消毒水及酒精
，公共区域及重点区域每天消毒至少两遍；

4)设置废弃口罩集中收集器具及定时消毒；

5)施工现场对外原则上只保留一个出入口，并安排专人24小时值守 、登记
。

施工现场出入口处设置体温监测点,负责对进出场人员体温监测,出现高温及咳嗽症状者立即隔离并及时上报；

所有项目管理人员包括作业工人 ，未经项目通知严禁私自返回
，项目实行全封闭管理，除项目南门外 ，其他大门封闭。严禁外界人员包括已在场项目人员私自进出项目
，进出项目必须经过项目经理同意并登记备案且佩戴口罩等防护用品，体温检测正常 。由南门值守保安负责项目人员出入核实与登记和体温检测体温异常者严禁入内
。此项工作检查落实人为：吴国旗（附疫情期间人员登记表）项目未离京人员每日测量体温佩戴口罩 ，返京人员需隔离14天观察
，无特殊情况不允许私自外出。所有项目人员除就餐
、宿舍及自己在办公室内外，均需要佩戴口罩 。

6)所有人员必须登记造册,各个班组长负责节后返场人员姓名、数量 、行程及时如实向项目部登记。而且严格控制人员的外出,严控请销假制度,一律报公司新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案审批；

7)所有人员返京到岗后保证至少15日以上办公室佩戴一次性医用口罩；

避免近距离接触,交谈保持1米以上距离；

8)勤开窗户透气,每次通风换气不少于30分钟,并要经常对空气进行消毒,消毒时要对室内进行全封闭
。消毒可用84消毒液
、酒精等进行消毒。

9)各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者,应立即隔离并通知项目部及防疫部门；

10)领导小组每天对职工的办公区、生活区 、食堂等场所进行检查,发现不符合要求的,立即进行整改；

11）办公室、食堂
、宿舍必须定期进行消毒,一天不得少于2次,每次消毒均要做好记录；

12)釆用分餐进食,避免人员密集 。餐厅窗口每日消毒3次,餐桌椅使用后进行消毒
。餐具用品须髙温消毒。操作间保持清洁,严禁生食和熟食用品混用,避免肉类生食 。职工餐具安排专人进行管理,在餐前餐后均要进行消毒,并做好记录
。

食堂人员需具备健康证 ，储存食材地点需合理符合储藏要求
，留存食材合格证明，饭菜注意留样 ，无人期间注意紫外线杀菌。食堂卫生由食堂人员打扫，食堂垃圾注意分类 。此项工作检查落实人为：熊微；

13)办公区、生活区等场所,采用自然通风,食堂采用机械通风,但必须保证通风道清洁；

办公区 、厕所
、工人生活区及主要道路每日打扫两次
，此项工作由张炳权负责，张景达负责监督
。消毒工作安排：项目消毒工作由王伏记负责 ，每日对项目办公区、生活区 、食堂
、厕所、垃圾桶等进行消毒两次
，并填写消毒记录，此项工作由张景达负责监督。附件四项目消毒场所记录 。

14)生活区 、食堂等场所必须接通自来水,用于工人洗手,洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液；

15)开展卫生大扫除,净化环境,生活区及办公区一天必须清扫三次以上,保新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案证清洁卫生；

16)尽量取消各种人员密集活动 ，常规事务鼓励采用 *** 
、 *** 等灵活办公方式；

召开会议优先采取视频方式
，现场会议要减少参会人数、缩短会议时间 、加大座位间隔
、保证会场通风；

17)对职工开展新型冠状病毒感染肺炎疫情知识宣传教育，在施工现场内显著位置张贴宣传材料；

充分利用宣传栏等宣传工具 ，做好宣传工作
，对预防常识等进行宣传，同时教育大家要正确对待 ，提高自身的预防意识；

18)严禁从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐
。食堂做好饭菜留样
，不得采购 *** 违法违规食品和高风险食品，严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》加工 *** 食品。项目指定材料管理员戴勇为物资采购人员 ，非本单位采购专用车辆及市政垃圾处理车辆，其余车辆严禁进入现场 。采购食堂用品需到正规市场
，保存采购证明及摊位信息。采购、搬卸物资人员管理按照3.1条处理
。

此项工作检查落实人为：戴勇 19）疫情防控期间，监督项目各参建单位应先做好管理人员疫情防控措施 ，再开展对劳务工人的疫情防控管理。尤其监督建设单位要对本单位项目管理人员 、监理单位管理人员做好疫情防控管理
，杜绝“狠抓劳务人员，忽视自身管理
”现象 。

20)目前尚在湖北的员工 ，一律不得返京返岗
，需听从当地 *** 的统一安排，等待局和公司下一步工作部署
。拒不听从安排 ，私自返京返岗或离开湖北
，造成严重后果的，将自行承担法律责任。

曾途经湖北但目前已离开湖北的人员 ，体温正常满14天
，身体状况良好，可以报备后返京 ，但返京后仍需在家自行隔离，每天通报身体状况
，等待通知 。

21)施工现场和生活区、办公区实施24小时值班和巡逻制度，配备足够的值班人员和保安人员 ，与本工程项目无关的人员严禁进入
。已登记管理人员和劳务人员以外的人员
，确需临时进入施工现场和生活区
、办公区的，由建设单位、新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案施工总承包单位和监理单位共同指定专人进行接待 ，询问有关情况 、检查身体状况和个人防护情况
，进行登记，经允许后进入 ，并监督其及时离开。

六
、应急响应 6.1信息报告 6.1.1发生疑似新型冠状病毒肺炎事件后,指挥部应立即向丰台区住建委及公司应急领导小组办公室报告,并及时向丰台区 *** 指定的疾病预防控制机构或者医疗机构报告 。

6.1.2当发现确诊新型冠状病毒肺炎事件时,项目指挥部需按规定向公司应急领导小组办公室报告
。各应急工作小组在现场指挥部的统一指挥下,按照分工,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。由属地 *** 统一协调指挥的急性传染病突发事件,应遵其安排 。

6.1.3报告内容:新型冠状病毒肺炎患者姓名 、发生地点
、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响 、报告单位
、联系人及通讯方式
。并尽可能提供以下信息:新型冠状病毒肺炎的性质、范围 、严重程度
、可能原因、已采取的措施,病例发生及可能发展趋势。

6.2应急处置措施 6.2.1应急处置措施主要包括: 1)发现传染病人 、疑似传染病人时,立即隔离至项目部临时隔离场所
，并之一时间 *** 报告公司应急领导小组办公室，（2小时内报送文字信息）,同时向丰台区住建委、园区管委会
、卫生主管部门、疾病控制中心报告；

2)发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,并离开患者生活 、工作的房间或办公室等场所 。在现场附近把守 ，防止人员进出
，等待应急组织其他人员的到来；

3）前往医院的路上，及就医全程应该佩戴口罩；

4）避免搭乘公共交通 ，应该呼叫救护车或者使用私人车辆运送病人，如果可以
，路上打开车窗；

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案 5）密切接触者应时刻保持呼吸道卫生和进行双手清洁。在路上和医院站着或坐着时，尽可能远离其他人（至少1 6）就医时 ，应如实详细讲述患病情况和就医过程
，尤其是应告知医生近期的武汉旅行和居住史
、肺炎患者或疑似患者的接触史、动物接触史等；

7)立即对传染病病人 、病原携带者
、疑似传染病病人污染的场所、物品,做好消毒处理,必要时请疾病控制中心进行专业消毒
。对发生确诊或可疑病人的疫区 、空间
、交通工具、病人接触过的物品 、呕吐物
、排泄物,进行有效消毒；

任何被呼吸道分泌物或体液污染的物体表面都应该用稀释的含氯消毒剂或75%酒精清洁、消毒；

对不宜用化学消杀药品消毒的物品,由疾病控制中心人员进行专业处理,防止二次传播；

8)与传染病人或疑似病人密切接触者,应立即隔离。密切接触者应与疑似传染病人分开隔离,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给；

9)需要进行隔离的病人 、疑似病人和密切接触者,应主动配合有关卫生部门采取医疗措施；

10)充分考虑发生传染病疫情期间可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证正常生活、工作秩序；

11)及时公布本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防 *** ,如何正确对待,使广大员工进一步了解相关疾病的预防知识 。以消除员工
、群众的恐惧心理,稳定员工情绪,保证正常生产、生活秩序；

12)禁止非本单位人员乘坐本项目车辆,随时对项目所属车辆进行消毒
。根据需要派出专用车辆参加救援工作；

13)做好患者亲友安抚工作；

14)对健康的未受感染的人员进行分区封闭管理，统一食宿 ，减少外界接触
，以保障上述人员不被感染。

6.2.2应急处置一般措施主要包括:新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案 1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公 、生活场所的卫生；

2)控制人员出入 ，同时对出入人员进行健康状况检查
，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察 。在工地入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查
。尤其是对外来访问人员检查体温 ，发放口罩
，并进行登记；

3)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，5630分钟
、乙醚、75%酒精 、含氯消毒剂
、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭杀病原体 。对工地办公区、宿舍 、食堂
、会议室、厕所 、盥洗室
、施工闸机通道、垃圾堆放点等重点进行消毒 ，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量
。工地内禁止长期露天堆放垃圾
，垃圾堆放点应及时清理，杜绝污水横流；

4)与人沟通时 ，尽量做到保持一米远的距离；

5)加强食堂卫生管理
，入口处设置洗手点，工作期间使用口罩 ，公用器具采用消毒柜消毒
，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洁。单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生 。食材方面 ，不要吃活禽 、野味；

6)做好生间消毒、卫生和通风
。完善卫生间洗手池
、洗手液烘干器等设施；

7）每天清洁所有（高频接触）的物体表面
，如柜台、桌面 、门把手
、洗手间固定装置、厕所 、手机
、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外,清洁可能带血 、体液
、分泌物或排泄物的任何表面；

8)项目部全体人员包含分包单位人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温 。

6.3扩大响应在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时 ，现场应急指挥部应及时请示公司应急领导小组调整响应级别
，向上级单位请求支援，同时充分寻求当地建设行政主管部门或救援机构的支援。

6.4应急结束在项目部范围内 ，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗
，患者生活 、工作场所已消毒；

且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由项目指挥部负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案人报告公司应急应急领导小组
。应急领导小组组长根据上级统一部署 ，宣布新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

七
、后期处置 7.1应急响应结束后
，按照把事故损失和影响降低到更低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作 。

7.2项目经理负责牵头核算防疫发生的费用及后期保险和理赔等工作
。

7.3事件调查组必须实事求是 ，尊重科学
，按照“四不放过”原则，及时 、准确査明传染病疫情的原因 ，深刻吸取事故教训
，制定防范措施，落实责任制 ，防止类似事件发生。

7.4应急指挥部负责收集、整理应急救援工作记录
、方案、文件等资料
，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议 ，并将总结评估报告报上级主管部门 。

八 、应急保障 8.1应急队伍由疫情防控指挥部组建现场应急救援队伍，主要包括信息管理工作小组
、复工保障及综合管理小组、生活保障小组 、疫情防控物资保障小组
，各组人员由相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活 8.2应急物资与装备疫情防控物资保障小组组织储备适量的应急防护设施 ，如防护手套
、口罩、消毒液 、红外线温度仪等
。应急期间优先保障应急需要。

防控物资目前储备统计表名称数量名称数量手持红外线温度计洗手液5L便携式温度计塑料袋200消毒酒精16L垃圾桶 10消毒液300L喷雾器外科医用口罩200救援车辆一辆司机戴勇救援车辆小车多辆通信设备全员均配备手机 8.3通信与信息通讯联络通过手机
、微信方式进行 。项目部全体均配备有手机,各执勤点配置了对讲机
，疫情防控指挥部成员24小时保持开机状态
。

丰台科技园项目疫情期间值班表序号日期/星期值班领导值班人员 2020.02.10星期一 2020.02.11星期二 2020.02.12星期三 2020.02.13星期四 2020.02.14星期五 2020.02.15星期六 2020.02.16星期日 2020.02.17星期一 10 2020.02.18星期二 11 2020.02.19星期三 12 2020.02.20星期四 13 2020.02.21星期五 14 2020.02.22星期六 15 2020.02.23星期日新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案 162020.02.24星期一 17 2020.02.25星期二 18 2020.02.26星期三 19 2020.02.27星期四 20 2020.02.28星期五 21 2020.02.29星期六 22 2020.03.01星期日 23 2020.03.02星期一 24 2020.03.03星期二 25 2020.03.04星期三 26 2020.03.05星期四 27 2020.03.06星期五 28 2020.03.07星期六 29 2020.03.08星期日 30 2020.03.09星期一 31 2020.03.10星期二举报 *** （接触过疑似感染人员、卫生不合格 、消毒不到位
、防护不到位）：

8.4应急路线 8.4.1 *** 指定医院路线图如下：

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案附件一丰台科技园东区三期1516-48号地块项目健康情况统计表日期测量工具姓名测量时间温度测量时间温度备注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案填表人项目经理附件二丰台科技园东区三期1516-48号地块疫情期间人员出入登记表时间进出项目姓名体温测量联系方被访人出入时登记人来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案来访外出来访外出注：所有进出人员均需经过项目经理同意，方允许进出。

三、《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》解读问答

一 、通知出台的背景是什么？主要内容是什么？

新冠肺炎疫情发生以来 ，党中央、国务院始终把人民群众生命安全和身体健康放在之一位
，根据病毒变异特征和疫情发展形势，坚持稳字当头
、稳中求进 ，走小步、不停步
，因时因势优化完善防控措施 。二十条优化措施公布实施后，我们密切跟踪各地实施效果 ，结合近期各地疫情应对过程中积累的有益经验
，针对存在的突出问题，组织研究提出了十条针对性措施 ，进一步优化感染者和密切接触者隔离 、核酸检测等措施，进一步强化高风险区“快封快解 ”
、疫苗接种、学校防控 、涉疫安全保障
、群众就医、用药和基本生活保障 、社会正常运转维持等要求
，持续提高防控的科学精准水平，更大程度保护人民群众生命安全和身体健康 ，更大限度减少疫情对群众生产生活秩序和经济社会发展的影响
。

二
、《通知》对于风险区域的划定做了哪些规定？出于怎样的考虑？

《通知》要求科学精准划分风险区域
，按楼栋、单元 、楼层
、住户划定高风险区，不得随意扩大到小区、社区和街道等 ，通过流调精准判定风险区域
，进一步减少封控人员数量。同时要求，不得采取各种形式的临时封控 ，更不能随意采取“静默
”管理 。各地在疫情处置过程中
，应快速管控密切接触者，无社区传播风险情况下可不划定高风险区。

三 、《通知》对核酸检测进行了哪些进一步优化？出于哪些考虑？_

核酸检测要聚焦于感染风险高的区域和人员 ，不按行政区域开展全员核酸检测
，进一步缩小核酸检测范围、减少频次
。根据防疫工作需要，可开展抗原检测。应按照二十条优化措施有关规定 ，对与入境人员
、物品、环境直接接触的人员 、集中隔离场所工作人员
、定点医疗机构和普通医疗机构发热门诊医务人员，及商场超市、快递 、外卖等从业环境人员密集
、接触人员频繁、流动性强的高风险岗位从业人员开展核酸检测
，其他人员愿检尽检 。

考虑到养老院 、福利院
、托幼机构、中小学等是老年人 、幼龄儿童等特殊人群集中的场所，一旦传染源引入 ，易发生聚集性疫情
，发生重症风险较高
。因此进入养老院
、福利院、托幼机构 、中小学需提供核酸检测阴性证明，防止传染源引入。医疗机构内就诊人群复杂、人流量大
、空间密闭 ，一旦传染源引入
，易造成疫情传播和院内感染发生，影响医疗机构正常运转和群众正常就医 。因此 ，进入医疗机构就诊时需提供核酸检测阴性证明
，但医疗机构不得以没有核酸检测阴性证明推诿、拒诊急危重症患者
。重要机关 、大型企业及一些特定场所可由属地自行确定防控措施，保证社会正常运转 ，维护正常的生产生活秩序。

出现疫情后
，各地应根据疫情形势和流调研判情况，评估不同区域疫情风险大小 ，分级分类确定核酸检测的范围和频次，提升核酸筛查质量和效率 。

四
、《通知》对感染者和密切接触者的隔离方式进行了调整
，出于怎样的考虑？

奥密克戎变异株致病性明显减弱，经临床观察 ，感染后大多为无症状感染者和轻型病例
，无需特殊治疗
。具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例，可以居家隔离 ，加强健康监测
，病情加重的及时转定点医院治疗。具备居家隔离条件的密切接触者居家隔离5天，加强居家隔离管理 ，做好健康监测并按规定完成核酸检测 。对感染者和密切接触者隔离方式的调整
，充分体现了我国疫情防控始终坚持人民至上、生命至上的原则，根据病毒变异特征和疫情发展形势因时因势动态优化完善防控措施
。

五 、《通知》要求高风险区应落实“快封快解” ，出于怎样的考虑？

按照第九版防控方案和二十条优化措施有关要求
，发现感染者后，尽快划定高风险区
、排查管控风险人员 ，及时阻断社区传播，做到“快封快解 ”。如连续5天没有新增感染者的高风险区
，要及时解封，避免长时间封控 ，减少因疫情给群众带来的不便 。如封控后高风险区发现的新增感染者为严格落实居家隔离管理阳性人员的同住人员、密切接触者或其同住人员
，经评估后无家庭外的社区传播风险，不影响高风险区的解封时间。

六 、《通知》对保障群众基本购药需求有哪些举措？

各地要保障药店的正常运营 ，不得随意关停药店
。做好常规药品供应储备
，尤其是有基础性疾病患者相关药品储备。畅通多途径购药渠道和配送环节，不得限制群众线上线下购买退热
、止咳、抗病毒 、治感冒等非处方药物 ，取消购买上述非处方药物时的弹窗
、核酸检测等要求 。采取多种举措
，保障群众尤其是老年人、有基础性疾病患者等特殊人群的基本购药需求
。

七 、老年人为什么要打疫苗？在加快老年人接种方面是如何安排的？

当前疫情防控形势严峻复杂，疫苗接种在预防重症、死亡等方面仍具有良好效果 ，老年人等脆弱人群感染新冠病毒后容易发展成重症
、危重症甚至死亡
，接种新冠病毒疫苗获益更大，所以老年人及时接种新冠病毒疫苗很有必要。为加快老年人新冠病毒疫苗接种 ，我们从以下几方面进行了安排：采取设立老年人绿色通道、临时接种点 、流动接种车等措施，对失能
、半失能老年人提供上门接种服务
，优化各项便民措施，打通老年人接种“最后一百米” ，更大限度为老年人提供便利 。逐级开展接种禁忌判定培训
，指导医务人员科学判定接种禁忌，消除老年人接种疑虑
。细化科普宣传 ，发动全社会力量参与动员老年人接种
，让老年人接种疫苗保护健康的理念深入人心。

八、《通知》中提到为重点人群摸底及分类管理，请问工作如何推进？

动员多方力量参与 ，发挥居委会及其公共卫生委员会作用和城乡基层医疗卫生机构专业优势
，充分利用现有居民健康信息，通过老年人健康管理服务以及 ***  、短信
、微信调查等方式开展老年人健康状况摸底 。在疫情期间已经建立台账的 ，不必重复收集
，鼓励通过信息化技术整合共享信息和确定重点人群范围，切实为基层减负
。根据健康状况、疫苗接种情况 、传染病患病风险程度等将摸底人群分为重点
、次重点、一般人群 ，发挥基层医疗卫生机构“网底
”和家庭医生健康“守门人”的作用，分级分类提供相应的健康服务。

九 、《通知》对保障社会正常运转和基本医疗服务的考虑是什么
，提出了哪些要求，实施中需注意哪些问题？

我国是人口大国 ，脆弱人群数量多
，地区发展不平衡，医疗卫生资源总量不足 ，当前一些地区的疫情规模较大
，防控形势严峻复杂 。尽管奥密克戎变异株致病性显著减弱，但传播能力明显增强 ，若保障社会正常运转和基本医疗服务的人员短时期大量感染将造成人力短缺
，可能对社会运行和基本医疗服务带来冲击
。

为高效统筹疫情防控和经济社会发展，在疫情期间保障社会正常运转和基本医疗服务 ，《通知》要求非高风险区不得限制人员流动
，不得停工
、停产、停业；将医务人员 、公安、交通物流
、商超、保供 、水电气暖等保障基本医疗服务和社会正常运转人员纳入“白名单 ”管理，有关人员日常需注意做好个人防护
、疫苗接种和健康监测 ，减少与社会面接触，尽可能“两点一线
”工作
，凭核酸检测阴性证明可正常上班；检出阳性时，精准判定密切接触者 ，工作场所不采取临时封控
，同工作场所人员不进行大范围隔离，以保障正常医疗服务和基本生活物资、水电气暖等供给 ，尽力维护正常生产工作秩序
，及时解决群众提出的急难愁盼问题，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求。

十 、《通知》对强化涉疫安全保障做了哪些规定？

为强化疫情防控中的风险防范
、保障群众生命财产安全 ，《通知》要求严禁以各种方式封堵消防通道、单元门 、小区门
，确保群众看病就医
、紧急避险等外出渠道通畅 。对风险人员管控的同时，要加强上门服务 ，做好生活和正常医疗保障。推动建立社区与专门医疗机构的对接机制
，为独居老人、未成年人 、孕产妇
、残疾人、慢性病患者等提供就医便利
。强化对封控人员 、患者和一线工作人员的关心关爱和心理疏导，提供心理援助热线 ***  ，开展心理支持服务等。

十一、《通知》对学校疫情防控做了哪些进一步优化？出于哪些考虑？

学校是人员密集的重点场所 。更大程度保障师生健康，更大程度维护正常教育教学秩序
，是当前学校疫情防控的重要任务
。根据当前疫情形势和学校实际，为指导学校更加科学精准防控 ，《通知》中明确要求托幼机构
、中小学等特殊场所要查验核酸检测阴性证明和健康码。同时要求各地各校坚决落实科学精准防控要求
，没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动，校内超市、食堂 、体育场馆
、图书馆等要正常开放 。有疫情的学校要科学精准划定风险区域 ，风险区域外仍要保证正常的教学、生活等秩序
。各地各有关部门要高度重视学校疫情防控工作
，完善校地协同机制，针对各级各类学校特点 ，进一步优化防控措施
，确保师生健康和校园安全。