黑龙江疫情通报:
10月20日0-24时,黑龙江省新增本土无症状感染者6例。
当日治愈出院本土确诊病例1例,解除医学观察本土无症状感染者15例。
截至10月20日24时 ,全省现有本土确诊病例58例,本土无症状感染者132例;全省现有境外输入无症状感染者8例 。
黑龙江卫生健康委员会提醒:
当前国内 、省内疫情防控形势仍严峻复杂,疫情输入风险持续增高 ,为全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零 ”总方针,请广大群众深刻认识疫情防控的复杂性、艰巨性和反复性,牢固树立“每个人都是自己健康之一责任人”的理念。坚持保持安全社交距离 ,不扎堆 、不聚集、勤洗手、常通风 、少聚餐、分餐制、使用公勺公筷,咳嗽 、打喷嚏时用纸巾或肘袖遮挡,进出公共场所等应积极配合体温测量、健康码查验。密切关注疫情动态 ,如与阳性感染者活动轨迹有交集,或7天内有国内中高风险地区、涉疫地区旅居史的,立即主动向所在社区 、工作单位报备 ,并配合落实防控措施 。如出现发热、干咳、乏力、咽痛 、嗅觉减退、腹泻等症状,请勿自行服药,需佩戴口罩尽快到就近的医疗机构发热门诊排查和就诊,就诊过程中避免乘坐公共交通工具 ,并主动告知旅居史、接触史。
各市地疫情防控指挥部要对近期涉疫地区旅居史抵我省人员进行排查,强化“大数据+网格化”,精准掌握和管控相关风险人员 ,排查出的风险人员评估感染风险后要之一时间落实赋码 、核酸检测、隔离管理和健康监测等分类管控措施。
2021年12月20日0-24时,黑龙江省新增本土无症状感染者1例 。当日治愈出院本土确诊病例3例。
截至2021年12月20日24时,全省现有本土确诊病例18例 ,现有本土无症状感染者5例。
自2021年12月20日24时起,哈尔滨市南岗区宣德街26-1号至宣德街30号与芦家街90号至90-18号四单元门市半合围区域,香坊区绿海华庭小区三期由中风险地区调整为低风险地区 。

(图片来源于 *** 侵删)
国内现有13个高风险地区 ,55个中风险地区,请广大群众密切关注疫情动态,如与阳性感染者活动轨迹有交集 ,或14天内有国内中高风险地区 、涉疫地区旅居史的,立即主动向所在社区、工作单位报备,并配合落实防控措施。如出现发热、干咳 、乏力、咽痛、嗅觉减退 、腹泻等症状,请勿自行服药 ,需佩戴口罩尽快到就近的医疗机构发热门诊排查和就诊,就诊过程中避免乘坐公共交通工具,并主动告知旅居史、接触史。
当前 ,我省疫情防控正处在关键阶段,提醒广大群众时刻保持警惕,进一步提高防范意识 ,出门佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离 、推广分餐公筷、垃圾分类投放、看病网上预约 。我省现已全面启动3-11岁人群新冠疫苗接种工作,请没有接种疫苗的适龄人群 、没有完成全程接种的人群、满六个月需要接种加强针的人群,尽快到辖区新冠疫苗接种点咨询接种 ,共同构建抗击新冠病毒的免疫屏障。
2021年1月24日0-24时,黑龙江省新增新冠肺炎确诊病例35例,新增无症状感染者20例。具体分布如下:
新增确诊病例分布
绥化市望奎县15例 ,其中5例由无症状感染者转为确诊病例。
哈尔滨市呼兰区12例,其中10例由无症状感染者转为确诊病例 。
绥化安达市1例,由无症状感染者转为确诊病例。
哈尔滨市香坊区1例,由无症状感染者转为确诊病例。
哈尔滨市利民开发区4例 。
绥化市北林区1例。
哈尔滨市道外区1例。
新增无症状感染者分布
绥化市望奎县2例 。
哈尔滨市呼兰区11例。
哈尔滨市利民开发区6例。
哈尔滨市道里区1例 。
病例发现与管理措施
所有确诊病例和无症状感染者均通过以下方式发现:集中隔离医学观察期间筛查。
扩大核酸检测主动筛查。
经当地专家组会诊后明确诊断 ,现已转至定点医疗机构进行隔离治疗或隔离医学观察 。当地有关部门已对所有排查出的密切接触者和密接的密接落实隔离管控措施,对其曾经活动过的场所进行终末消毒和封闭管理。疫情防控工作要求与建议
国际与国内疫情形势
国际新冠肺炎疫情形势依然复杂严峻,病毒传播方式趋于多样化。
省内外多地零星散发和局部聚集性疫情不断出现 ,黑龙江省已进入应急状态,举全省之力坚决遏制局部疫情扩散。
春节期间防控建议
倡导在省内过节,非紧急情况不出省 ,非必要不要前往有疫情风险的地区,更大限度减少人员流动 。
减少不必要的聚会 、聚餐,不举办、不参加人员密集的公共场所活动 ,尤其不到空气流动性差的地方。
出行与个人防护
如必须外出旅行,要认真做好自我和同行人员健康状况评估,及时了解旅途及目的地疫情防控政策。
乘坐铁路、航空 、公路客运等公共交通工具时全程佩戴口罩 ,注意保持手部卫生 。
积极配合工作人员开展必要的体温检测、查验“龙江健康码 ”或“通信大数据行程卡”等工作。
凡有中高风险地区旅居史的,抵返黑龙江省后要主动向目的地相关部门或社区报告,及时配合进行核酸检测和集中隔离等工作。
重点场所与居家防控
严格遵守重点场所疫情防控管理要求,公共场所、居家环境要常通风 、定期消毒 。
接收境外快递、信函等要进行消毒处理。
一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状 ,要及时到当地定点医疗机构发热门诊就诊。
医疗机构作用
发热门诊、社区卫生服务中心等医疗机构要发挥“哨点”作用,及时发现,及时报告 。
疫情地区防控措施
有疫情的地区要加大分级分区核酸检测力度 ,快速精准开展流调工作。
加强疫情信息推送工作,做好重点地区排查,尤其加强农村地区外来人员排查管控。
责任落实
各地要全面压实属地责任 、部门责任、单位责任和岗位责任 。
按照“外防输入、内防反弹 、防止输出、人物同防 ”的工作要求 ,把各项防控措施落到实处。
提高个人防护意识,保持良好防疫卫生习惯。
可以在网页中直接输入日期查找。新闻2012年1月9日在黑龙江省第十一届人民代表大会第七次会
我代表省人民 *** ,向大会作工作报告 ,请予审议,并请省政协委员提出意见 。
一 、2011年工作回顾
过去的一年,面对复杂多变的国内外形势 ,在党中央、国务院和省委的坚强领导下,我们牢牢把握科学发展主题,突出转变经济发展方式主线,坚定不移地推进“八大经济区”和“十大工程”战略 ,加快发展“十大重点产业 ”,切实保障和改善民生,全省经济社会呈现增长加快、结构转优 、质量向好、民生改善的发展态势 ,实现了“十二五”良好开局。预计2011年全省地区生产总值增长12%以上,地方财政收入增长32.5%,全社会固定资产投资增长30%以上 ,社会消费品零售总额增长17%以上,城镇居民人均可支配收入增长12.5%以上,农民人均纯收入增长15%以上 ,圆满完成了省十一届人大六次会议确定的目标任务,列入国家统计制度监测的10项主要经济指标,有7项高于全国平均水平。
(一)经济发展内生动力明显增强 。把产业项目建设作为推进“八大经济区”和“十大工程 ”建设的重要突破口 ,作为增加财政收入的重要来源,作为扩大就业的重要渠道,加快发展“十大重点产业”,提升经济发展内生动力。全省共建设产业项目超过4000个 ,完成投资2800亿元以上,占固定资产投资的40%左右,其中445个省级重点产业项目完成投资900亿元以上。全省投资亿元以上项目950个 ,100亿元以上项目4个 。省市联手打造13个省级重点园区,落户园区项目170个,完成投资146.7亿元。产业项目建设促进了工业提速增效 ,规模以上工业增加值完成4700亿元以上,增长13.5%左右。经济总量进一步扩大,可持续发展能力不断提高 。
(二)产业结构优化升级。坚持转方式、调结构 ,激活存量,做大增量,初步形成传统优势产业与战略性新兴产业协调发展的格局。“十大重点产业”预计增长15%,其中 ,绿色食品 、林产品加工业增长20%左右;煤化石化、矿产经济增长12% 。新材料、生物、新能源装备制造 、新型农机装备制造、交通运输设备制造等战略性新兴产业增长17%以上;旅游业呈现加快发展的良好势头,现代服务业增长13%。三次产业协调发展,产业结构日趋合理。科技创新能力进一步提升,高新技术产业产值增长25%以上 ,为产业结构调整优化提供了有力支撑。
(三)“三农”工作迈上新台阶 。大力发展现代农业,深入实施千亿斤粮食产能巩固提高工程,扎实推进水利化、农机化 、科技化、合作化 ,粮食总产量达到1114.1亿斤,跃居全国之一。各类农民专业合作社达到2.1万个,综合机械化程度达到87.7%。农业产业化龙头企业带动种植基地面积9000万亩 ,参与经营农户达到300万户 。经认证的绿色食品产业销售收入达到435亿元,增长45%。畜牧业加快发展。新农村建设稳步推进,整体新建村屯177个 ,解决了150万人饮水安全问题,近20万农村贫困人口实现脱贫 。城乡一体化步伐加快,小城镇建设提档升级 ,完成投资203亿元,增长46%,是历史上最多的一年。县域经济加快发展,财政实力稳步提升。农业基础更加稳固 ,农村面貌焕然一新,农民生活水平明显提高 。
(四)基础设施建设和生态环境保护取得重大突破。抓住国家政策机遇,加强基础设施建设和生态环境保护 ,为经济社会发展创造条件。公路建设三年决战胜利告捷,实现历史性突破,高速公路总里程近4000公里 ,位居全国前列;新建一二级公路2415公里、农村公路4000公里,基本形成了覆盖全省 、连接周边的公路 *** 体系 。铁路建设在建里程622.7公里,前抚铁路竣工通车 ,哈齐客专、哈西客站等重点项目进展顺利。加格达奇机场基本建成,机场总数达到10个,居东北三省之首。投资157亿元 ,新建续建水利工程项目359个。启动实施《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》和“天保工程 ”二期,植树造林362.5万亩,森林覆盖率达45.2%,恢复湿地1000公顷 。水土流失治理16万公顷 ,沙化土地治理45.9万公顷,土地综合整治新增耕地8200公顷。节能减排指标全面完成,万元GDP能耗下降3.5%左右 ,二氧化硫排放量和化学需氧量排放量分别下降0.4%和2%。松花江水污染防治规划增补项目全面开工建设,水环境质量持续改善 。
(五)改革开放水平进一步提高。加快重点领域和关键环节改革,构建全方位开放体系 ,经济社会发展潜能逐步释放。非公有制经济发展势头强劲,增加值增长16%以上,占地区生产总值的51%;新登记私营企业户数增长35% ,注册资金增长33% 。国企改革继续深化,央企分离办社会职能移交地方工作稳步推进。医药卫生体制、文化体制 、事业单位分类改革进展顺利,重点领域和关键环节改革有新突破。扩大全方位对外开放 ,进出口总额实现390亿美元,增长50%以上,高出全国平均水平26个百分点 。其中,对俄进出口额实现185亿美元 ,增长1.5倍。成功举办央企签约、港澳活动周、哈洽会三次重大经贸活动,实际利用外资32亿美元,增长20%以上;实际利用省外资金1700亿元 ,增长30%。
(六)民生得到明显改善 。始终把保障和改善民生作为 *** 工作的出发点和落脚点。压缩一般性财政支出,“四项”行政经费支出实现了零增长,千方百计增加民生投入 ,省财政用于民生专项支出209.9亿元,增长29.3%,按可比口径占一般预算支出的33.3% ,向人民群众承诺的40件民生实事全部完成。“保供稳价”成效明显。认真落实“米袋子 ”和“菜篮子”行政首长负责制,确保了粮油 、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品的有效供应 。蔬菜种植面积664.8万亩,其中设施蔬菜种植面积增长35.2% ,初步缓解了冬季蔬菜供应过度依赖外进的局面。实行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,省财政安排资金5.2亿元,对400万困难群众和特殊人群发放物价补贴,减轻了物价上涨对基本生活的影响。就业形势持续向好 。城镇新增就业72万人 ,失业人员再就业58万人,就业困难群体就业25万人。城镇登记失业率4.38%,低于控制目标0.22个百分点。保障性安居工程建设成果显著 。省财政筹措配套资金30.79亿元 ,建设保障性安居工程86.87万套,当年竣工40万套,总量居全国首位。改造农村泥草房26.1万户 ,近90万农民喜迁新居。80%以上的重点优抚对象住房困难得到解决 。教育事业稳步发展。学前教育经费列入各级 *** 财政预算,省财政投入奖补资金2.5亿元,新建和改扩建公办幼儿园456所。投入5亿元 ,开工建设“校安工程”项目189个 。完成标准化学校450所。下拨各类资助、奖励资金12.5亿元,资助学生76万人。吸纳18万农民工子女到城镇中小学校就学。省财政投入10.65亿元,支持省属本科高校化解债务34亿元 ,占债务余额的44%;投入5.4亿元,支持农村义务教育化解债务18.4亿元 。省民族职业学院新址建成并投入使用,全省民族职业教育步入新的发展阶段。社会保障体系逐步完善。城镇职工基本养老、基本医疗 、失业、工伤和生育保险覆盖面不断扩大 。新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖面分别达到70.4%和50.5%。历史遗留的关闭破产企业职工全部纳入医疗保障范围。企业退休人员基本养老保险金标准人均提高13.2%,失业保险金标准平均提高58.8% 。城乡低保标准分别提高到月人均241元和年人均1350元。城市机构养老床位占老年人总数的2% ,农村五保对象集中供养率达到60%。社会保障的统筹层次和保障水平进一步提高 。看病难看病贵问题有效缓解。新建扩建县级医院101个、村卫生所1000个 、社区卫生服务中心200个。公办基层医疗卫生机构全部实行基本药物制度,实现了零差价销售 。城镇职工和居民基本医疗保险参保率达到98%,城乡居民医保补助标准提高80元 ,新农合参合率达到98.9%。城镇职工、居民医保以及新农合统筹基金政策内住院支付比例,分别达到77.4%、63%和70%,城乡居民医疗负担明显减轻。深入实施人口和计划生育“惠家工程 ” ,流动人口享受计划生育均等化服务达85%以上。“三供两治”取得新成效 。投资139.9亿元,提高城镇集中供热 、供气、供水和污水、垃圾处理能力;省财政投入6700万元,提高中心城市机械化清扫保洁和清雪水平 ,改善了人居环境,方便了群众出行。社会管理得到加强。省财政安排资金5000万元,支持建设城乡示范社区200个 ,城镇社区达标率57%,农村社区启动率60% 。深入推进“平安龙江”建设,刑事案件立案下降19.9%,连续5年被评为全国社会治安综合治理优秀省份。安全生产形势总体稳定 ,群众诉求渠道畅通, *** 案件下降,社会和谐稳定。文化体育 、审计监察、质量监督、食品药品监管 、防灾减灾、拥军优属、国防人防、外事侨务 、民族宗教、妇女儿童、社会科学 、参事文史、统计、气象 、档案、残疾人和慈善事业等各项工作取得新成绩 。
各位代表 ,过去一年,我省经济社会发展取得的成绩来之不易。这是党中央、国务院和省委坚强领导的结果,是全省人民深入贯彻落实科学发展观 ,坚定不移地推进“八大经济区 ”和“十大工程”建设,同心同德 、奋发图强、扎实苦干的结果。在此,我代表省人民 *** ,向全省各族人民,向各民主党派、工商联 、各人民团体和各界人士,向国家各部委及直属单位、兄弟省区市和驻军部队、武警官兵致以崇高的敬意!向关心、支持龙江发展的港澳台同胞 、海外侨胞和国际友人 ,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全省经济社会发展中还存在一些问题:结构性矛盾依然突出,产业投资占固定资产投资比重小 ,产业对经济发展的支撑力不强,经济发展的质量和效益有待提高;农业产业化水平不高,农民持续增收的基础还不够稳固;加强和创新社会管理的能力还需提升 ,改善民生的任务十分繁重 。 *** 行政效能有待提高,发展环境需要进一步优化。对此,我们一定采取有力措施 ,认真加以解决。
二、2012年面临的形势和总体把握
科学研判和正确把握宏观形势,对于做好今年经济社会发展工作意义重大 。总体上看,我们既面临不少挑战 ,也面临很多机遇。国际形势复杂多变,世界经济下行风险明显加大,我国经济发展中不平衡、不协调 、不可持续的矛盾和问题还比较突出。但是 ,我国仍然处于重要的战略机遇期,国家宏观调控政策对我省加快发展总体有利。一是国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 。加大对“三农”、水利、欠发达地区 、科技创新、节能环保的财政支持力度,提高边远地区津贴标准,完善结构性减税政策 ,实施支持小微企业发展的税收优惠政策,在部分生产 *** 业领域开展增值税改革试点,相应调减营业税。加快大型农机合作社和高效节水设施建设 ,促进与农业相关制造业发展。对国家重点在建项目、续建项目 、保障性住房建设、符合产业政策和有市场需求的企业,特别是为中小企业提供信贷支持 。这些政策取向对我省加快发展十分有利。二是国家继续对东北地区等老工业基地实行政策支持。振兴东北战略实施以来,东北地区发展潜力有序释放 ,党中央、国务院给予了充分肯定,这是对东北地区和我省的巨大鼓舞和鞭策 。国家将继续支持东北振兴,进一步改善边疆地区生产生活条件。这些政策为我省产业发展 、基础设施建设、民生改善等方面提供了重大机遇。三是我省经济社会发展具备了蓄势待发的坚实基础 。近年来 ,我们聚精会神搞建设,一心一意谋发展,固定资产投资加快 ,经济发展势头良好,综合实力明显提升,为加快发展积攒了后劲;城乡基础设施日趋完善,现代化交通 *** 基本形成 ,为加快发展提供了支撑;改革开放不断深化,为加快发展注入了活力;全省深入开展“创业、创新、创优 ”活动,为加快发展营造了良好氛围 ,形成了心齐 、气顺、劲足、争先的大好局面。
“稳中求进”是中央确定的今年工作总基调。从我省实际出发,“稳”是前提和基础,“进”是核心和关键 。我们要十分注重“稳 ” ,稳住农业生产,稳住工业经济运行,稳住固定资产投资 ,稳住城乡基础建设。在此基础上,更加注重“进”,在“进”中做到又好又快发展 ,着力解决好六个关键问题:一是加快提升经济总量,既要做活存量,也要做大增量,做大增量是关键。二是强化固定资产投资 ,既要注重基础设施投资,更要注重产业投资,加大产业投资是关键。三是发展现代化大农业 ,既要抓粮食产能提升,也要加快农业产业化步伐,加快农业产业化步伐是关键 。四是保障经济健康运行 ,既要加强生产要素的组织协调,也要解决铁路运能不足和电价过高问题,解决铁路运能不足和电价过高问题是关键。五是加强对俄沿边开放 ,既要抓好经贸合作,也要加强大通道建设,加强大通道建设是关键。六是保障和改善民生 ,既要稳物价 、保住房,更要促就业、增收入,促进就业和增加城乡居民收入是关键 。抓住和解决这六个关键问题,我们就能够牢牢把握发展的主动权。
实现“稳中求进 ” ,我们还要注意保持经济发展的协调性和可持续性,更加注重发展实体经济,更加注重经济增长的质量和效益 ,着力提高“五个比重”:一是提高地方财政收入占GDP的比重。这是衡量整体经济质量和效益的重要标志 。只有经济总量做大了,质量、效益提升了,财政收入比重提高了 ,逐步达到或超过全国平均水平,才能更好地转变经济发展方式 、优化经济结构和保障改善民生。二是提高税收占财政收入的比重。这是衡量产业发展对财政贡献水平的重要标志 。增加财政收入不能单靠行政收费和罚没款,根本出路在于发展产业 ,培植税源,涵养财源,创造更多的财富。三是提高产业投资占固定资产投资的比重。这是衡量经济发展内生动力的重要标志 。只有不断提高产业投资占固定资产投资比重 ,才能增强发展的可持续性。四是提高非公有制经济产业投资占产业投资的比重。这是衡量经济发展活力的重要标志。只有为非公有制经济发展壮大创造更加宽松的环境,才能促其释放潜能,增强全省经济发展活力 。五是提高民生投入占财政支出的比重。这是衡量共享发展水平的重要标志。只有推行公共财政,实行民生预算 ,人民群众才能更好地共享改革发展成果 。
根据中央和省委经济工作会议精神,今年 *** 工作的总体要求是:坚持以 *** 理论、“ *** ”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观 ,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深入实施“八大经济区 ”和“十大工程”发展战略 ,加快构建以“十大重点产业”为主体的现代产业体系,大力推进创业创新创优,力求在提高质量、增强效益上有新突破 ,力求在调整结构 、转变方式上有新举措,力求在深化改革、扩大开放上有新作为,力求在备足后劲、打牢基础上有新进展 ,力求在改善民生 、促进和谐上有新成效,推动全省经济社会又好又快、更好更快发展。
综合考虑各种因素,今年全省经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长12%;地方财政收入增长15%,公共财政预算收入增长16%;全社会固定资产投资增长30%以上 ,力争产业投资占固定资产投资的比重达到45%;规模以上工业增加值增长13%以上;社会消费品零售总额增长17%以上;外贸进出口总额增长15%以上;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长12%;城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;万元GDP综合能耗下降3.5%。
上述目标的确定,充分考虑了面临的国内外经济形势,也充分考虑了我省的发展基础和广大干部群众昂扬向上的精神风貌 ,注重了与“十二五 ”规划目标相衔接,顺应了全省人民期盼发展、过上幸福生活的新期待 。今年财政支出压力较大,确保完成目标任务 ,必须坚持统筹兼顾,突出重点,在财政资金安排上 ,既要有扶有控 、有保有压,又要尽力而为、留有余地,以应对不可预见的因素和变化。用于保民生的钱必须留足 ,民生的钱是增进人民群众福祉的钱,这是必须保证的;用于“造血”的钱必须预留,“造血”的钱是积攒发展后劲的钱,虽然发展的钱应主要靠市场运作 ,但是财政用于发展上的启动和引导资金,起“四两拨千斤 ”作用,也是必须保证的。我们坚信 ,通过全省人民的共同努力,预期目标一定能够实现 。
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