上海防控收紧最新政策(上海关于疫情出台的最新政策)

一
、2021上海火车站疫情防控措施最新

最近国内的疫情形势还是非常严重的，各个地区都加大了防控措施 ，各大火车站还有机场严格把控
，不放过每一个细节
。最近上海火车站也发布了最新的疫情防控措施，具体进出站要注意的事项如下。

全国各地隔离政策查询入口：

上海火车站疫情防控措施(本文信息来源于2021年1月18日上海静安发布)上海疫情常态化防控 ，随着2021年春节的临近进一步收紧、趋严 。在上海站地区管理委员会办公室了解到
，在铁路出站口，除了原有的红外线测温之外 ，所有来沪的旅客
，由原先仅核验中 、高风险地区，升级到健康码查验全员覆盖 ，持有绿码方能离开
。

静安区为此调集了200余人
，对铁路上海站东南
、西南、西北的出口进行严密把控，蹲守每列列车的旅客 ，不放过每位旅客的健康码核验。

进出站措施一 、出站

之一道关卡是出站前的红外线体温检测，一经发现发热旅客
，立即转移至站内红色帐篷的留验点里，交由120急救车转运至附近的医疗机构 。

第二道关卡设在出站口的核验区 ，这里竖立了一排健康码扫码区
，有工作人员不断提醒大家打开健康码方便查验，快速通行
。

第三道关卡则在站外设置了申报点。旅客出站后再次查验健康码 ，没有健康码的不能离开 。如果是老年旅客
，或者是不能自行出示健康码的，则需在申报点区域 ，由工作人员帮助完成健康码的查验
。发现黄码旅客
，立即由工作人员将其带至最近的隔离宾馆进一步检测。

上海站地区管理委员会办公室副主任贾振宇介绍：

“根据上海市疫情防控领导小组办公室的8条措施要求，静安区及时落实 ，目前组织了静安区机关志愿者
、公安干警
，一同来守护我们上海的入城口 。对来沪返沪的旅客，如果健康码是绿码的我们放行 ，如果是黄码的，根据规定登记信息、向社区报告
，并要求旅客本人也向社区报备，进行14天的居家隔离
。

(图片来源于 *** 侵删）

这种模式一直不间断地持续到2021年3月31号。

二 、进站

红外线体温检测
、随申码绿码 。

二、上海火车站最新疫情防控措施

最近 ，中国的疫情形势仍然非常严峻。各地区都加强了防控措施
，各大火车站 、机场严格控制每一个细节
。近日，上海火车站也发布了最新的疫情防控措施。具体进出站注意事项如下 。

全国隔离政策查询门户：

上海火车站疫情防控措施

(本文信息于2021年1月18日在上海静安发布)上海的疫情防控已经常态化 ，并且随着2021年春节的临近
，进一步收紧
、收紧
。从上海火车站地区管理委员会办公室了解到，在铁路出站口 ，除了原来的红外测温外
，所有来沪旅客由原来的中高风险区检查升级为健康码检查全覆盖，只能持绿码离开。

静安区为此动员了200多人 ，严控上海站东南、西南 、西北出口
，严阵以待每趟列车的旅客，检查每一位旅客的健康码 。

进出站措施

一、出站

之一道关卡是出站前的红外测温
。一旦发现有发热症状的乘客 ，将立即转移到车站内的红帐篷留验点，由120急救车转运到附近的医疗机构。

第二个检查点位于出口处的验证区
，那里竖立着一排健康码扫描区 。有工作人员不断提醒大家打开卫生码，方便检查 ，快速通过
。

第三个检查站在车站外有一个申报点。乘客出站后会再次检查健康码
，没有健康码的不能离开 。如果是老年旅客，或者不能自己出示健康码 ，需要在工作人员的帮助下到申报区查看健康码
。如果发现黄色代码乘客
，工作人员会立即将他们带到最近的隔离酒店进行进一步检测。

上海站区管委会办公室副主任贾振宇介绍：

“根据上海市疫情防控领导小组办公室要求的八项措施，静安区及时落实 。目前已经组织了静安区的志愿者和警察把守上海的入口。对于来上海和回上海的旅客 ，如果健康码是绿码
，我们就放行；如果是黄码，他们会按照规定登记信息上报社区 ，并要求乘客本人到社区报到
，进行14天的居家隔离
。

这种模式一直持续到2021年3月31日。

二
、车站

红外温度检测，根据要求提供绿色代码 。

三、上海回河南最新政策

通告(2022年第8号)为严格执行党中央 、国务院疫情防控政策 ，科学精准做好“外防输入
”工作，按照国务院疫情联防联控机制《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》规定和国家卫健委《疫新冠病毒疫苗接种情况(截至敬含11月12日)|截至11月12日24时新型冠状病毒肺炎疫情最新情况|新冠病毒疫苗接种情况(截至11月11日)最新政策关于将阿兹夫定片纳入新型冠状病毒肺炎诊疗方案的通知|

《通知》要求
，要加强政策宣传引导
。各地
、各部门要强化疫情防控政策宣传，及时通过通告等形式 ，之一时间对外发布本地疫情防控形势和防控政策调整变化情况
，公布外为落实好“外防输入、内防反弹”总策略，有效降低绝御疫情输入和传播风险 ，根据全国疫情形势变化
，对来（返）德宏疫情防控措施进行调整。现将最新防控措施通告如下：一 、所

疫情防控期间政务服务办理一点通医疗救治定点医院名单省级
、市级、县级医疗救助定点医院公布健康咨询 *** 冠状病毒预防 、治疗咨询服务确诊患者相同行程查苏州市疫情防控2022年第205号通告11月12日0时至24时，苏州无新增新冠肺炎本土确诊病例 ，新增本土无症状感染者4例
，均在隔离中发现 。本土无症状并稿岩感染者1:系河南登封相关武术学校来苏州人员，

随着全国各地疫情新一轮的暴发 ，各地疫情防控政策也进一步收紧
，依据各地发布的最新通告要求，记者整理了河南多地往返政策最新汇总
。截至3月19日晚)郑州3月19日郑州发布46截至2022年11月12日24时 ，全省现有本土无症状感染者61例，均在定点医疗机构接

四
、上海疫情期间的运输对策

上海疫情期间
，为应对物流运输难题，保障供应链稳定 ，采取了以下运输对策：

1.上海市内提货、配送

申请“防疫保障临时通行证 ”：上海封城初期
， *** 出台“防疫保障临时通行证
”，作为封控期间车辆临时通行的证明。该通行证由货主向上海市经信委申请 ，需提供车辆和司机信息（可要求长期合作的运输供应商提供） 。凭借此证
，货主可安排货物在上海市内的提货和配送，成为企业挺过疫情的关键
。

政策调整与应对：政策初期 ，非重点企业申请难度较大；后期因通行证发放过多导致街道拥堵
，政策收紧。但对企业而言，申请通行证仍是必要选择 ，以确保市内物流畅通 。

2.干线运输

整车模式：对于发整车模式的客户
，或订单紧急 、愿意承担高价发整车的客户，可凭通行证在上海市内提货后直接送至目的地
。零担模式：运输时效调整：零担货物运输时效难以保证 ，因车辆满配难度增加，干线发车频率降低。

短驳配载：部分 *** 发达的运输公司会将上海提货的货物短驳至杭州
、宁波或常州配载
，以缓解运输压力 。

多式联运：若陆路运输受阻（如目的地禁止上海车辆下高速），可酌情选择“陆改空”或“陆改水 ”。但需注意 ，近期航班调整频繁
，空运需时刻关注动态
。

3.目的城市配送

高速出口接驳：部分城市在高速出口设置路障，禁止上海车辆进入 ，导致货物无法入仓配送。运输公司采取应急措施
，在目的城市安排车辆到高速出口与干线车辆完成货物接驳，将高速路节点变为临时“cross-docking center
”（交叉转运中心） 。

总结与展望上海疫情期间的极端防控措施对物流运输造成严重冲击 ，但通过申请通行证、调整运输模式 、短驳配载、多式联运及高速出口接驳等措施
，企业得以在合规前提下更大限度保障供应链稳定
。此次事件也凸显了物流体系在突发公共事件中的脆弱性，未来需进一步完善应急预案 ，提升供应链韧性。

五
、防疫政策变化

主要观点:

本周周报我们关注主要城市防疫政策的边际变化 。我们统计了全国26个主要城市11月至今防疫政策的调整情况,其边际变化主要在体现在5方面
。

(一)变化一:密接者的隔离政策。近期疫情相对严重的5

个城市,包括北京、广州 、深圳
、重庆、成都,规定部分密接者可以选择居家隔离 。如北京,部分社区出现特殊人群如老人 、孕妇感染后,经研判符合条件的,允许居家隔离
。重庆规定有严重的基础性疾病的人群,部分老年人
、孕产妇或者还在哺乳期的妇女,若家里具备隔离条件则可居家隔离。

(二)变化二:公共交通对核酸的要求 。26

个城市中,有19

个城市陆续取消乘坐公交、地铁的核酸查验要求,仅12月4日晚-12月5日,就有上海 、山东(青岛
、济南)、大连 、郑州
、武汉、杭州 、南京、沈阳等9个城市先后发布取消公共交通核酸要求的通知
。

(三)变化三:公共场所对核酸的要求。放松的城市(13

个)多于收紧的城市(4

个) 。广州
、深圳、上海等13个城市陆续放松公共场所对核酸的要求,但各城市的放松程度不同。成都 、杭州
、大连等城市,除养老院、福利院 、医疗机构外,市民进入其他公共场所,不再查验核酸检测情况;青岛
、济南等城市相对更严格,不再查验核酸目前仅适用于公园、旅游景区等室外公共场所
。北京 、南京等4个城市则收紧公共场所进入要求,如北京自11月24日起,需持有48小时核酸阴性证明进入公共场所。

(四)变化四:核酸检测区域及人群范围 。多地缩小核酸检测区域及人群范围,从“应检尽检”到“愿检尽检 ”
。近期多地发布措施不再开展全员核酸,只对重点人员和有需求的人员进行检测。重庆呼吁市民“若非必要情况,建议不要做核酸
”,北京
、广州、大连 、郑州等7个城市允许无社会面活动人员可以不参加社区核酸筛查 。

(五)变化五:跨省市人员流动政策
。26个城市中,有16个城市发布新规,规定外地抵达人员在抵达后不满3天或5天,落实“三不”,即不聚餐
、不聚会、不进入公共场所。

分城市看,不同地区政策边际变化的方向是有差异的 。比如在公共场所核酸检测要求方面,广州 、深圳、重庆等地放松公共场所的核酸要求,而上海
、杭州等则进一步收紧
。

分领域看,近期多个城市核酸检测要求放松,但跨省市人员流动政策在收紧。核酸检测要求放松可能的原因在于,这既能避免在核酸检测过程中大范围传染,也有利于缓解医疗资源压力,如广州指出“无社会面活动人员,如果没有外出需求,可以不参加全员核酸筛查,减少人群聚集感染风险,节约全市核酸资源 ” 。而主要城市收紧跨省市人员流动政策,或与近期全国疫情多点散发,外省市疫情溢入压力较大有关
。如上海、深圳分别在11月底指出:“目前我市本土阳性感染者的感染源头主要来自于外省市
” 、“存在较高的市外疫情输入和社区隐匿传播风险,未来几天深圳将持续面临较大的疫情防控压力”。

疫情形势及对经济影响

全国单日平均净新增呈下降趋势,但仍维持在3

万例以上的高位 。近6日新增病例数持续下降,从11月27日的高峰值3.88万例降至12月3日的3.09万例,主要是广东
、重庆两地近期报告病例数大幅减少。但全国单日净新增连续10天维持在3万例以上
。

受疫情影响,11

月至今生产、消费及地产数据均在走弱。

生产:11月全月,货运物流指数平均为93.1,同比-31%;10月同比为-26% 。

消费:11月全月,29城地铁客运量同比-30.5%,10月全月同比为-21.0%,9月全月同比为-13.5%
。

地产:11月全月,67城商品房成交面积同比-31.4%,10月全月同比为-26%,9月全月同比为-14.8%。

主要城市的防疫政策边际变化在哪?

(一)主要城市防疫政策的边际变化

11月以来,央地层面的防疫政策均迎来一些细微的变化 。

中央层面,国家卫健委于11月11日提出20项优化措施,主要包括:缩短密接者及入境人员隔离时间 、不按行政区域开展全员核酸检测
、不再判定次密接等
。

地方层面,我们统计了全国26个主要城市近期防疫政策的调整情况,其边际变化主要在以下5个方面:

一是近期疫情严重的5

个城市,允许密接者居家隔离。近期疫情相对严重的北京、广州 、深圳
、重庆、成都,规定部分密接者可以选择居家隔离 。如北京,部分社区出现特殊人群如老人 、孕妇感染后,经研判符合条件的,允许居家隔离
。重庆规定有特殊情况的密接人员,若家里具备隔离条件的则可居家隔离,这些特殊情况人群包括有严重的基础性疾病的人群,部分老年人
、孕产妇或者还在哺乳期的妇女。

二是公共交通对核酸的要求 。26个城市中,有19个城市陆续取消乘坐公交、地铁的核酸查验要求,仅12月4日晚-12月5日,就有上海 、山东(青岛、济南)
、大连、郑州 、武汉
、杭州、南京 、沈阳等9个城市先后发布取消公共交通核酸要求的通知
。

三是公共场所对核酸的要求。放松的城市(13个)多于收紧的城市(4个) 。广州
、深圳、上海等13个城市陆续放松公共场所对核酸的要求,但各城市的放松程度不同。成都 、杭州
、大连等城市,除养老院、福利院 、医疗机构外,市民进入其他公共场所,不再查验核酸检测情况;青岛
、济南等城市相对更严格,不再查验核酸仅适用于公园、旅游景区等室外公共场所
。在以上城市大幅放松核酸检测要求时,北京 、南京等4个城市则收紧公共场所进入要求,如北京自11月24日起,需持有48小时核酸阴性证明进入公共场所。

四是核酸检测区域及人群范围 。近期多地发布措施不再开展全员核酸,只对重点人员和有需求的人员进行检测
。重庆呼吁市民“若非必要情况,建议不要做核酸 ”,北京、广州
、大连、郑州等7个城市允许无社会面活动人员可以不参加社区核酸筛查,青岛不再进行全员核酸检测,仅在部分街道开展“应检尽检 、愿检尽检”区域核酸检测。

五是跨省市人员流动政策 。26个城市中,有16个城市发布新规,规定外地抵达人员在抵达后不满3天或5天,落实“三不
”,即不聚餐
、不聚会、不进入公共场所
。在公共场所限制措施上,各城市有所差异。如上海 、武汉
、大连等规定抵达不满5天者,进入餐饮服务、商超等公共场所受限,但上海允许乘坐公交和地铁 、进入公司及 *** 部门;合肥未限制此类人员进入餐饮服务场所,但规定不得乘坐公共交通工具;广州
、深圳、重庆 、成都等地要求时间较短为3天 。

分城市看,不同地区政策边际变化的方向是有差异的
。比如在公共场所核酸检测要求方面,广州
、深圳、重庆等地放松公共场所的核酸要求,而上海 、杭州等则进一步收紧。

分领域看,近期多个城市核酸检测要求放松,但跨省市人员流动政策在收紧 。核酸检测要求放松可能的原因在于,既能避免在核酸检测过程中大范围传染,也有利于缓解医疗资源压力,如广州指出“无社会面活动人员,如果没有外出需求,可以不参加全员核酸筛查,减少人群聚集感染风险,节约全市核酸资源”
。而主要城市收紧跨省市人员流动政策,或与近期全国疫情多点散发,外省市疫情溢入压力较大有关。如上海、深圳分别在11月底指出:“目前我市本土阳性感染者的感染源头主要来自于外省市 ”
、“存在较高的市外疫情输入和社区隐匿传播风险,未来几天深圳将持续面临较大的疫情防控压力
” 。

(二)疫情现状及对经济影响

近一周全国单日平均净新增呈下降趋势,但仍维持在3

万例以上的高位。近6日新增病例数持续下降,从11月27日的高峰值38808例降至12月3日的30889例,主要是广东、重庆两地近期报告病例数大幅减少
。但全国单日净新增连续10天维持在3万例以上,11月27日-12月3日当周,全国日均新增34955例,较上一周增加4149例。

疫情涉及全国31

个省份 。12月3日新增病例超过1000例以上的省份有7个,上一周为8个,包括广东 、重庆
、北京、山西 、黑龙江
、四川、云南,7省合计报告20682例,占报告总数的67.0%
。

受疫情影响,11

月至今生产 、消费及地产数据均在走弱,我们分别以公路货运物流指数
、地铁客运量及地产销售数据来观察生产、消费及地产运行情况:

生产:11月全月,货运物流指数平均为93.1,同比-31%;10月同比为-26%。11月27日-12月3日,货运物流指数平均为76,同比-42%,11月20日-26日同比为-35% 。

消费:11月全月,29城地铁客运量平均为4154万人,同比-30.5%
。10月全月同比为-21.0%,9月全月同比为-13.5%。11月地铁出行降幅扩大,主要系北京 、广州
、重庆、石家庄等城市受疫情影响,其中北京出行量同比下降4成,广州 、重庆等下降约7成 。

地产:11月全月,67城商品房成交面积累计为1759万平,同比-31.4%,10月全月同比为-26%,9月全月同比为-14.8%
。12月前3日,累计成交面积万平,同比-30%。