多地发布返乡政策的通知？关于做好农民工返乡安全工作的通知

一 、多地调整返乡政策,具体是怎么样的

1月31日，国务院联防联控机制针对部分地方在执行返乡防疫政策时出现的“层层加码 ”甚至“一刀切
”现象 ，明确提出“六不准” 。截至目前
，全国已有多地响应并调整了春节返乡政策，具体如下：

1
、甘肃省

2月1日 ，甘肃省新冠疫情联防联控领导小组办公室下发《关于精准做好外省来甘返乡人员管控措施的通知》
。

通知表示
，全国低风险地区人员中的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员 、隔离场所工作人员等重点人群确需省际
、市际出行的，以及跨省返回农村地区的返乡人员 ，应当持7日内核酸检测阴性证明。其他人员应当持健康码“绿码 ”出行，在体温正常且做好个人防护的前提下有序流动 。

2、湖南省

湖南省应对新冠疫情联防联控机制 、 *** 湖南省委农村工作领导小组办公室联合印发了《湖南省冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》
。

根据方案要求
，除跨省份返乡人员、来自省内中高风险区域所在市州的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）
、省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员 、隔离场所工作人员
、交通运输工具从业人员等重点人群外，其他返乡人员应当持健康码“绿码
”出行 ，在体温正常且做好个人防护的前提下有序流动。

3、内蒙古自治区

2月2日
，内蒙古自治区新冠疫情防控指挥部发布公告 。公告中强调，全国低风险地区进口冷链食品从业人员 、口岸直接接触进口货物从业人员
、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群返乡人员 ，以及跨省（区 、市）来（返）内蒙古自治区农村牧区的人员
，须持7日内有效新冠病毒核酸检测阴性结果。

(图片来源于 *** 侵删）

其余低风险地区确需出行的其他人员，在体温正常
、做好个人防护、持健康通行码“绿码”的前提下 ，可有序流动
。

4 、海南省三亚市

根据海南省三亚12345公众号今日更新的“三亚市最新疫情防控政策 ”
，规定来自国内低风险地区的非重点人群可凭海南健康码通行三亚，无需核酸检测证明及采样留观等。

5
、四川省泸沽湖景区

2月1日 ，四川泸沽湖景区发布恢复对外开放的公告 。公告指出
，“四川天府健康通”的“绿码
”游客可以自由出入景区
。“黄码”游客须持有7日内核酸检测阴性证明，“红码 ”游客须严格按照疫情防控有关要求和程序 ，接受全程闭环管理。

参考资料来源：环球网-不加码、不“一刀切
”，这些地方春节返乡政策有调整

二 、多地发布清明返乡政策,2022清明节还能返乡吗

2022年清明节如果有需求仍然可以返乡祭拜先祖
，不过会比往常麻烦一些，返乡后需要经过多次核酸检测 ，并且还要向社区工作单位汇报 。如果因为没有报备而导致疫情传播
，被隔离管控后产生的费用都由自己承担
。另外不得举办聚集性活动，需要积极配合当地工作组完成防控工作。

清明节哪些地方发布了扫墓通知？

北京市清明节扫墓规定 ，扫墓人员必须佩戴口罩
，建议大家不要去现场扫墓，可以在家或通过 *** 对已逝者追思 ，天津市部分地区暂停清明节扫墓服务 。江西信丰疫情防控指挥部发布通知
，从省外或重点区域返乡的人员，需要提前向社区汇报 ，持48小时核酸阴性证明才能返乡
，其他省份也有类似规定
。

清明节有必要返乡吗？

今年清明节只有三天假，来回没有多少时间 ，再加上疫情原因，真的不太建议返乡祭祖
，虽然做核酸检测能够排除一定感染率，但现在奥密克戎毒株隐匿性和传播性都很强 ，大量工人返乡
，难免会有落网之鱼。农村绝大部分地区都没有出现疫情，如果因为清明节返乡导致疫情传播 ，那将给农民带来诸多损失和麻烦 。

清明节返乡祭祖要注意哪些问题？

首先要按照国家规定完成所有工作
，不要私自隐瞒行程，自觉做好防控措施 ，回到家后不要去人流量过于密集的地方
。祭祖时尽量不要点火
，绿色化祭祖，保护生态环境。农村祭祖通常需要去比较偏僻的山区 ，大家一定要穿好防滑鞋
，祭祖可不是去旅游，不要在众人悲伤的气氛中独自娱乐 。都说清明时节雨纷纷 ，估计今年清明节也会下雨，一定要带好雨具
，防止被淋湿。

三、全国多地密集发布政策,鼓励农民进城买房

近期以来，各地继续密集发布楼市宽松政策 ，其中包括长春
、遵义多地出台鼓励农民进城购房的措施
。

多地鼓励农民进城买房

据长春市住房保障和房屋管理局消息
，长春市决定对购买符合条件的新建商品住房给予200元/平方米购房补贴。支持人群包括：进城农民；具备大专及以上学历高校毕业生、中级及以上专业技术职称人员 、高级工及以上执业技能等级人员等来（留）长人才 。

通知明确，所购房屋建筑面积需在90平方米以下 ，仅限新建商品住房
，不包括商业
、办公等非住宅类房屋、别墅 、保障性住房以及二手住房；所购房屋需坐落在长春市主城区及开发区国有土地上，不含双阳区
、九台区、及各县（市）；正式商品房买卖合同网签备案时间在2022年8月1日起至10月8日之间
。

近期以来 ，多地密集发布鼓励农民进城买房政策。此前7月
，贵州省遵义市住房和城乡建设局等14部门结合遵义市实际，研究制定了《遵义市促进房地产业良性循环和健康发展的工作措施》 。遵义提出 ，要支持农民工进城购房
。各县（市 、区）要积极推动农业转移人口市民化
，进一步简化农业转移人口购房落户手续。对农民工购买商品住房的，其土地承包经营权
、宅基地使用权和集体经济分配权保留不变 。积极探索农民宅基地自愿有偿退出和土地增值收益合理分配机制 ，让农民有钱购房
。

近日，盐城市阜宁县多部门联合出台《关于进一步促进全县房地产业平稳健康发展的通知》提出
，鼓励货币化安置和农民进城入镇购房。积极引导被征收户选择“房票”结算，对2022年新确定的征收地块 ，选择货币化安置的被征收户持房屋征收结算凭证（房票）在县城购买新建商品住房的
，在原有结算凭证优惠政策基础上，可重复享受之一、二项政策 。凡符合2022年度农房改善政策的农户 ，在县城购买新建商品住房的
，在原有农房改善优惠政策的基础上，可重复享受之一 、二项政策
。县域内以个人名义参加社会保险的 ，可以缴纳住房公积金
，缴满6个月并进县城购房的，可以享受住房公积金贷款。

此外 ，包括四川省凉山彝族自治州宁南县
，安徽省安庆市代管的潜山市
、贵州省黔西南州晴隆县、吉林省吉林市代管县级市桦甸市等地近期以来也纷纷出台鼓励农民进城买房的措施 。

58安居客房产研究院分院院长张波对之一财经分析，鼓励农民进城买房是近期各地楼市政策比较密集的一个点。随着城镇化进程 ，农民进城买房已经在不断地往前推进，虽然很多农民还是在农村务农
，但可能子女或者亲戚朋友已经在城镇里生活居住
。另外，随着大众对教育的重视程度不断提升 ，很多农村家庭的子女要去上更好的学校
，也有进城买房的需求。

在张波看来，随着城镇化不断提升 ，尽管农民进城买房的需求依然存在
，但从绝对值看，比2015年之前已经明显减少 。因为 ，2015年三四五线城市去库存
，那几年不少农民去县城 、市里买房，已经消化了不少农民进城买房的需求 ，同时
，这些年不少返乡置业人群的父母也是农民，也消化了相当一部分农民进城居住的需求
。

城镇化速度逐步放缓

近年来 ，随着经济发展进入新历史阶段，城镇化进程面临增速换挡。之一财经记者根据《中国统计年鉴2021》与2021年经济社会发展数据梳理发现
，2021年我国新增城镇人口1205万人，创下26年来新低 。2021年我国城镇化率提升0.81个百分点 ，提升幅度26年来首次低于1个百分点
。另外
，中国乡村人口70年来首次低于5亿人。

表：1978年以来城乡人口变化

数据来源：之一财经记者根据《中国统计年鉴2021》、2021年人口数据整理

国家发改委网站日前发布的《“十四五 ”新型城镇化实施方案》系列专家解读文章 。“更加注重高质量发展推动城镇化行稳致远
”一文中指出，近些年以来 ，新增农民工规模增速逐步下降
，城镇化增速放缓趋势逐步显现
。我国正处于城镇化快速发展区间的中后期，城镇化发展趋势具有两方面特点。一方面 ，我国城镇化动力依然较强 。另一方面
，我国城镇化速度将逐步放缓
。

文章指出，从国际规律看 ，在城镇化发展的中后期
，城镇化率提高呈现前高后低的态势。从我国农村人口转移趋势看，尽管2011年以来 ，常住人口城镇化率年均增速快，但新增农民工数从1055万人降至400万人以下
，2018
、2019年分别在200万人左右，2020年受疫情影响出现明显的负增长 ，2021年得以反弹 。

文中数据显示
，与城镇化增速直接相关的进城农民工及其随迁家属规模自2018年以来持续减少，其中2020年受疫情影响人数同比减少683万、下降3.8% ，2021年人数虽同比小幅增加
，但仍比2019年减少614万人 、下降3.5%，为1.69亿人左右。“未来进城农民工及其随迁家属将进一步减少 ，这将带来常住人口城镇化率速度逐步减缓
。”

随着城镇化增速放缓
，未来房地产市场发展格局也产生较大变化。张波分析，城镇化增速放缓 ，对未来房地产市场的影响也是分化的
，要分具体区域具体城市来看 。比如长三角
、大湾区有大量的人口流入，这些地方的核心都市圈、核心城市房地产市场仍有比较大的发展空间
。换言之 ，未来有些城市的增量需求仍然存在，但有些城市的需求将逐步放缓。