上海疫情问责？上海疫情问责最新情况

一 、上海疫情乱象不是智商问题,而是问责机制问题

上海疫情乱象的核心问题确实不在于智商或能力 ，而在于问责机制的扭曲与失衡。这种失衡导致防疫目标凌驾于城市综合管理职能之上，最终引发系统性混乱 。具体分析如下：

一、问责机制扭曲的表现：单一目标压倒一切“动态清零 ”的一票否决权：防疫目标被赋予绝对优先级
，原有的城市综合考评机制被彻底取代。疾控
、卫健等部门因防疫需求获得超常规话语权，但缺乏与城市管理体系对接的能力与机制 ，导致原有金字塔式管理模型被打破
，横向协调机制难以建立
。

责任真空与重叠并存：各部门为规避防疫问责风险，仅关注本部门职责范围内的防疫管控 ，对民生需求、物资调配等事项退而求其次。例如
，基层居委会因资源有限，面对居民诉求时既疲惫又无力解决；而上级部门因问责机制单一 ，对非防疫事项缺乏有效监督 。二 、扭曲机制引发的直接后果民生需求被边缘化

物资供应混乱：外地援助物资因分配机制失效堆积腐烂
，居民缺食少菜现象普遍
。独居老人
、高校教授等群体被迫上网求助，甚至出现“菜价贵得离谱”“抢菜导致受伤
”等极端案例。

医疗救治受阻：急重症患者因核酸检测、医院接收等问题延误治疗 ，甚至发生小提琴家陈顺平因就医被拒跳楼自杀的悲剧 。

防疫措施失当

*** 操作：如要求已痊愈的轻症患者无检测进方舱 、货车车门贴满无实际意义的封条
、强制居民扎堆做核酸等
，均暴露出防疫措施缺乏科学性与人性化
。

(图片来源于 *** 侵删）

权力寻租空间扩大：车辆通行证权限下放至居委会后被大量倒卖，导致封控期间出现塞车现象 ，凸显临时机制下权力归属的草率与随意。

基层压力与官员崩溃

居委会人员因长期超负荷工作且无力解决实际问题，出现情绪崩溃；虹口区卫健委官员钱文雄因压力过大自杀身亡
，反映问责机制对个体的极端压迫 。

三、深层原因：管理架构的失衡与错位金字塔模型破裂与横向管理失效：防疫部门深度介入城市管理后，原有层级化决策流程被打破 ，但新的横向协调机制未能建立
，导致“九龙治水”局面
。各部门仅从本部门利益出发制定政策，缺乏全局视角。“检查逻辑 ”替代“希望逻辑
”：管理学中的“检查逻辑”在疫情中凸显——官员仅重视被上级问责的防疫工作 ，而对民生保障等事项因问责无力而被搁置 。例如
，复工复产要求企业“后果自负 ”，但未解决员工吃饭问题；居家隔离与扎堆核酸形成矛盾循环
。“皮洛士的胜利
”风险：过度追求清零目标可能忽视医疗体系承载力 、经济发展与民众信心 ，最终导致城市管理全面崩溃。这种胜利虽实现防疫目标
，但代价过于惨重，甚至可能引发系统性风险 。

四
、结论：问责机制改革是破局关键上海疫情乱象的本质是问责机制扭曲导致的管理体系失衡。要解决这一问题 ，需从以下方面改革：

建立综合问责体系：将民生保障、经济发展等指标纳入问责范围
，避免单一目标凌驾于城市综合职能之上
。强化横向协调机制：明确各部门在防疫中的职责边界，建立跨部门协作平台 ，确保政策制定兼顾科学性与人性化。约束权力寻租空间：完善临时机制的权力分配与监督流程，避免资源分配因权力草率下放而失控 。关注基层压力与个体权益：通过资源倾斜 、心理支持等方式缓解基层压力
，同时保障官员与民众在极端情况下的基本权益
。唯有通过问责机制的理性重构，才能避免“静如瘫痪 ，动若癫痫”的混乱局面
，实现防疫与城市管理的动态平衡。

二
、上海通行证怎么办理疫情期间

上海通行证使用随申办小程序办理 。

通行证必须与驾驶人身份证同时使用，卡口在核对姓名、身份证号码一致 ，并测量体温正常后方可放行
。通行证仅限在疫情防控期间使用
，不得转借 、涂改。

各主管部门要加强通行证管理，严格控制人员车辆来往 ，做到非必要不通行 。国家对机动车实行登记制度
。机动车经公安机关交通管理部门登记后
，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的 ，应当取得临时通行牌证 。

上海市 *** 新闻发言人尹欣表示：

也注意到了 *** 上的相关反映
。防疫保障临时通行证
，是区域封控期间，车辆临时通行的证明 ，由市级行业主管部门或各区 *** 认定核发，主要用于疫情防控、紧急就医
、物资保障、城市运行 、人员转运
、应急处置等情况。

“市防控办明确谁主管、谁发证 、谁负责
，要求发证主体从严发放，并做好审核登记备案 。对于违反疫情防控规定
、扰乱疫情防控秩序或造成较大负面影响的单位和个人 ，将严肃追责问责。欢迎社会各界监督
。 ”

以上内容参考：百度百科--通行证

三、广州疫情问责力度为何如此大

对于此次问责
，有人表示力度很大，但也有人觉得是否用力过猛。暨南大学粤港澳大湾区应急管理教育促进会卢文刚会长认为 ，不能因问责否定广州市的疫情防控工作
，相反，问责能更客观 、全面
、高标准地评价广州疫情防控工作 。总体来看 ，问责客观、严格而适度
，也为全国疫情防控注入“强心剂
”，有震慑效应
。

同时 ，卢文刚认为
，疫情等突发事件不断变迁，应急管理也要与时俱进 ，学习其他地方的经验教训并反思，不能等到事情发生在自己地区才来响应处置和善后恢复
，全灾害链都要重视，把工作做足在预防上。

此外 ，要进行应急工作专业化教育
，提升党政干部应急素养和专业化水平，提高全民防灾防疫等应急素养和能力 。

常务副市长等20人被问责

8月12日 ，广东省纪委监委官网发布《广州市新冠肺炎疫情防控问责情况通报》
。通报称
，2021年5月21日至6月19日，广州市发生境外输入关联本土疫情 ，波及佛山等市。在疫情发生和处置过程中
，暴露出广州市常态化疫情防控工作存在薄弱环节，一些党员领导干部存在履职不力 、失职失责的问题 。

经省委批准 ，广东省纪委监委
、广州市纪委监委疫情防控问责联合调查组进行深入调查
，在查清事实、厘清责任的基础上，对20名领导干部严肃问责
。

通报显示 ，陈志英，广州市委常委 、常务副市长
，给予诫勉处理；黎明，广州市人民 *** 党组成员、副市长 ，给予党内警告
、政务记过处分；

黄光烈
，广州市卫生健康委员会党组书记、主任，给予党内严重警告 、政务记大过处分 ，免职处理。广州市卫健委
、急救医疗指挥中心、疾病预防控制中心以及商务局的有关负责人也被给予相应处分 。

以上内容参考极目新闻－常务副市长等20人被处理广州疫情问责力度为何如此大？