天津市新冠疫情减免房租政策？天津市公产房租金标准

一、2022年新冠疫情上海房屋减免租金的法律规定及解读

2022年新冠疫情期间 ，上海针对房屋租金减免的法律规定主要依据《上海市国有企业减免小微企业和个体工商户房屋租金实施细则》
，结合司法解释及政策文件，对减免主体 、范围
、对象、期限等作出明确规定 ，以下为具体解读：

一 、房租减免的实施主体市属
、区属国有企业：上海市、区国资委监管的市属 、区属国有企业集团（含委托监管企业）及纳入合并报表范围内下属企业。具体可通过市国资委网站及各区国资委 *** 息确认 。集体企业参照执行：上海市集体企业可参照政策执行
，但需根据具体案件分析差异
。中央企业及其他省市国企：按所属国资监管部门政策执行，目前尚无统一减免月份规定 ，需等待进一步发文明确。

二、纳入减免范围的房屋类型经营性房产与使用权房：实施主体自有经营性房产（商业用房）和使用权房（依法建立公房租赁关系
、执行 *** 租金标准的公有非居住房屋） 。非居住性房屋：减免范围不包括居住性房屋
。特殊情形：国有企业参股非控股企业的商业房屋：不属于国有企业，是否减免由公司自行决定
， *** 鼓励减免。

居住房屋承租人：需结合合同履行情况、疫情影响程度等综合考量，若因疫情防控无法使用房屋 ，一般支持减免请求；若不影响使用
，则不予支持 。

三 、房租减免的适用对象最终承租方：签约承租国有企业房屋从事生产经营的小微企业和个体工商户。小微企业认定：参照《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》及《金融业企业划型标准规定》划型标准
。排除对象：大中型企业集团及下属子企业
、国有企业最终承租经营的不适用。四、减免期限与实施时间分档减免：之一档：所有地区最终承租方免除3个月租金；租期不满一年的按比例免除 。2022年6月底前基本完成
。

第二档：符合以下条件之一的最终承租方，再免除3个月租金（全年合计6个月）：

承租房屋位于2022年疫情中高风险地区所在街镇；

按防疫要求被封控 、停业或房屋被征用；

全年经营亏损。

(图片来源于 *** 侵删）

租期不满一年：按比例免除 ，且第二档减免不超过3个月租金
，不重复享受 。

实施时间：根据疫情中高风险地区出现及封控
、停业等实际情况办理
。五、因防疫要求影响经营活动的认定证明材料：最终承租人需提供门店封条 、停业通知
、经营亏损证据等材料，证明其因疫情防控无法正常使用房屋或经营受损。六、转租房屋的减免规则转租方不享受减免：最终承租的小微企业和个体工商户享受减免 。转租方为国有企业：与房屋产权方以各自实收租金为限共同承担减免
。转租方为非国有企业：需将减免租金全部落实到最终承租方 ，鼓励对小微企业和个体工商户给予额外帮扶。

七 、免租金额的确定方式以租赁合同为准：不包括物业费
、停车费等管理费用 。租金不一致情形：每月租金不同的
，由双方协商确定；合同已涉及免租或优惠的，按实收年租金计算减免额或协商确定
。八、疫情期间出租人解除合同的限制禁止以迟延支付租金为由解除合同：若承租人因疫情导致 *** 困难或营收减少 ，出租人不得以此为由解除合同或要求承担违约责任。九 、国有企业不实施减免的救济途径投诉与监督：最终承租方可向对应的国资委或委托监管单位投诉
，企业集团需通过官方平台公告减免政策并备案实施方案 。十、承租非国有企业房屋的租金减免法律调解与合同变更：鼓励市场运营主体（如商务楼宇
、商场、园区）为承租户减免租金， *** 扶持政策优先支持主动减免的市场主体。

承租非国有房屋用于经营且受疫情影响的 ，可参照租金减免政策协商调解；调解不成且符合《民法典》第五百三十三条情形的，法院可根据公平原则变更合同
。

若房屋无法正常使用
，可视情支持减免租金请求。

二 、新冠肺炎疫情防控有哪些税收优惠政策

新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引

面对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的严峻形势，税务部门深入贯彻落实 *** 总书记一系列重要指示精神 ，坚决执行党中央
、国务院决策部署
，全力参与疫情防控工作 。

近日，财税部门联合发布系列公告 ，明确自2020年1月1日起实施一系列聚焦疫情防控关键领域和重点行业的税收优惠政策
，助力打赢疫情防控阻击战
。疫情就是命令、防控就是责任，确保国家支持新冠肺炎疫情防控税收优惠政策落实到位 ，让纳税人实实在在享受到相关税收优惠
，为纳税人提供高效便捷安全的办税服务，是税务部门当前的首要任务。

为更好发挥税收支持疫情防控的职能作用 ，帮助纳税人准确掌握和及时适用各项税收政策
，税务总局对新出台的支持疫情防控税收优惠政策进行了梳理，形成了本指引 ，共涉及支持防护救治 、支持物资供应
、鼓励公益捐赠、支持复工复产四个方面12项政策 。

一 、支持防护救治

1.取得 *** 规定标准的疫情防治临时性工作补助和奖金免征个人所得税；

2.个人取得单位发放的预防新型冠状病毒感染肺炎的医药防护用品等免征个人所得税
。

二
、支持物资供应

3.对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额；

4.纳税人提供疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税；

5.纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税；

6.对疫情防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许企业所得税税前一次性扣除；

7.对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税。

三 、鼓励公益捐赠

8.通过公益性社会组织或县级以上人民 *** 及其部门等国家机关捐赠应对疫情的现金和物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除；

9.直接向承担疫情防治任务的医院捐赠应对疫情物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除；

10.无偿捐赠应对疫情的货物免征增值税
、消费税、城市维护建设税 、教育费附加、地方教育附加；

11.扩大捐赠免税进口范围 。

四
、支持复工复产

12.受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损最长结转年限延长至8年
。

新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引汇编

一、支持防护救治

1.取得 *** 规定标准的疫情防治临时性工作补助和奖金免征个人所得税

【享受主体】

参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者

【优惠内容】

自2020年1月1日起，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照 *** 规定标准取得的临时性工作补助和奖金
，免征个人所得税。 *** 规定标准包括各级 *** 规定的补助和奖金标准 。

对省级及省级以上人民 *** 规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行
。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。

【政策依据】

《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（2020年第10号）

2.个人取得单位发放的预防新型冠状病毒感染肺炎的医药防护用品等免征个人所得税

【享受主体】

取得单位发放的用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品 、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金）的个人

【优惠内容】

自2020年1月1日起 ，单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品
、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金）
，不计入工资、薪金收入，免征个人所得税 。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。

【政策依据】

《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（2020年第10号）

二 、支持物资供应

3.对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额

【享受主体】

疫情防控重点保障物资生产企业

【优惠内容】

自2020年1月1日起 ，疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额
。增量留抵税额
，是指与2019年12月底相比新增加的期末留抵税额。

疫情防控重点保障物资生产企业名单，由省级及省级以上发展改革部门
、工业和信息化部门确定 。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告
。

疫情防控重点保障物资生产企业适用增值税增量留抵退税政策的 ，应当在增值税纳税申报期内
，完成本期增值税纳税申报后，向主管税务机关申请退还增量留抵税额。

【政策依据】

（1）《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）

（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

4.纳税人提供疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税

【享受主体】

提供疫情防控重点保障物资运输服务的纳税人

【优惠内容】

自2020年1月1日起 ，对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入
，免征增值税 。

疫情防控重点保障物资的具体范围，由国家发展改革委、工业和信息化部确定
。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。

纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入免征增值税的 ，免征城市维护建设税 、教育费附加
、地方教育附加 。

纳税人按规定享受免征增值税优惠的，可自主进行免税申报
，无需办理有关免税备案手续，但应将相关证明材料留存备查
。在办理增值税纳税申报时 ，应当填写增值税纳税申报表及《增值税减免税申报明细表》相应栏次。

纳税人按规定适用免征增值税政策的
，不得开具增值税专用发票；已开具增值税专用发票的，应当开具对应红字发票或者作废原发票 ，再按规定适用免征增值税政策并开具普通发票 。纳税人在疫情防控期间已经开具增值税专用发票
，按规定应当开具对应红字发票而未及时开具的，可以先适用免征增值税政策 ，对应红字发票应当于相关免征增值税政策执行到期后1个月内完成开具
。

纳税人已将适用免税政策的销售额、销售数量
，按照征税销售额 、销售数量进行增值税申报的，可以选择更正当期申报或者在下期申报时调整。已征应予免征的增值税税款 ，可以予以退还或者抵减纳税人以后应缴纳的增值税税款 。

【政策依据】

（1）《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）

（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

5.纳税人提供公共交通运输服务
、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税

【享受主体】

提供公共交通运输服务、生活服务
，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务的纳税人

【优惠内容】

自2020年1月1日起，对纳税人提供公共交通运输服务 、生活服务 ，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。

公共交通运输服务的具体范围
，按照《营业税改征增值税试点有关事项的规定》（财税〔2016〕36号印发）执行
。

生活服务、快递收派服务的具体范围，按照《销售服务
、无形资产、不动产注释》（财税〔2016〕36号印发）执行。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告 。

纳税人提供公共交通运输服务 、生活服务 ，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入免征增值税的
，免征城市维护建设税
、教育费附加、地方教育附加
。

纳税人按规定享受免征增值税优惠的，可自主进行免税申报 ，无需办理有关免税备案手续
，但应将相关证明材料留存备查。在办理增值税纳税申报时，应当填写增值税纳税申报表及《增值税减免税申报明细表》相应栏次 。

纳税人按规定适用免征增值税政策的 ，不得开具增值税专用发票；已开具增值税专用发票的
，应当开具对应红字发票或者作废原发票，再按规定适用免征增值税政策并开具普通发票
。纳税人在疫情防控期间已经开具增值税专用发票 ，按规定应当开具对应红字发票而未及时开具的
，可以先适用免征增值税政策，对应红字发票应当于相关免征增值税政策执行到期后1个月内完成开具。

纳税人已将适用免税政策的销售额 、销售数量 ，按照征税销售额
、销售数量进行增值税申报的，可以选择更正当期申报或者在下期申报时调整 。已征应予免征的增值税税款
，可以予以退还或者抵减纳税人以后应缴纳的增值税税款
。

【政策依据】

（1）《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）

（2）《财政部税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）

（3）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

6.对疫情防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许企业所得税税前一次性扣除

【享受主体】

疫情防控重点保障物资生产企业

【优惠内容】

自2020年1月1日起，对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备 ，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。

疫情防控重点保障物资生产企业名单
，由省级及省级以上发展改革部门、工业和信息化部门确定 。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告
。

疫情防控重点保障物资生产企业适用一次性企业所得税税前扣除政策的，在优惠政策管理等方面参照《国家税务总局关于设备器具扣除有关企业所得税政策执行问题的公告》（2018年第46号）的规定执行。企业在纳税申报时将相关情况填入企业所得税纳税申报表“固定资产一次性扣除 ”行次 。

【政策依据】

（1）《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）

（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

7.对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税

【享受主体】

卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资

【优惠内容】

自2020年1月1日至2020年3月31日 ，对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税。

免税进口物资
，可按照或比照海关总署公告2020年第17号，先登记放行 ，再按规定补办相关手续
。

【政策依据】

《财政部海关总署税务总局关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》（2020年第6号）

三 、鼓励公益捐赠

8.通过公益性社会组织或县级以上人民 *** 及其部门等国家机关捐赠应对疫情的现金和物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除

【享受主体】

通过公益性社会组织或者县级以上人民 *** 及其部门等国家机关对应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情进行捐赠的企业和个人

【优惠内容】

自2020年1月1日起
，企业和个人通过公益性社会组织或者县级以上人民 *** 及其部门等国家机关，捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品 ，允许在计算企业所得税或个人所得税应纳税所得额时全额扣除。

国家机关
、公益性社会组织接受的捐赠
，应专项用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作，不得挪作他用 。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告
。

“公益性社会组织
”是指依法取得公益性捐赠税前扣除资格的社会组织。企业享受规定的全额税前扣除政策的 ，采取“自行判别、申报享受 、相关资料留存备查”的方式，并将捐赠全额扣除情况填入企业所得税纳税申报表相应行次 。个人享受规定的全额税前扣除政策的
，按照《财政部税务总局关于公益慈善事业捐赠个人所得税政策的公告》（2019年第99号）有关规定执行
。

【政策依据】

（1）《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（2020年第9号）

（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

9.直接向承担疫情防治任务的医院捐赠应对疫情物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除

【享受主体】

直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情物品的企业和个人

【优惠内容】

自2020年1月1日起，企业和个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品 ，允许在计算企业所得税或个人所得税应纳税所得额时全额扣除。

捐赠人凭承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函办理税前扣除事宜 。

承担疫情防治任务的医院接受的捐赠
，应专项用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作，不得挪作他用
。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。

企业享受规定的全额税前扣除政策的 ，采取“自行判别
、申报享受、相关资料留存备查 ”的方式
，并将捐赠全额扣除情况填入企业所得税纳税申报表相应行次 。个人享受规定的全额税前扣除政策的，按照《财政部税务总局关于公益慈善事业捐赠个人所得税政策的公告》（2019年第99号）有关规定执行；在办理个人所得税税前扣除 、填写《个人所得税公益慈善事业捐赠扣除明细表》时 ，应当在备注栏注明“直接捐赠
”
。

企业和个人取得承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函
，作为税前扣除依据自行留存备查。

【政策依据】

（1）《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（2020年第9号）

（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

10.无偿捐赠应对疫情的货物免征增值税、消费税
、城市维护建设税、教育费附加 、地方教育附加

【享受主体】

无偿捐赠应对疫情货物的单位和个体工商户

【优惠内容】

自2020年1月1日起，单位和个体工商户将自产
、委托加工或购买的货物 ，通过公益性社会组织和县级以上人民 *** 及其部门等国家机关
，或者直接向承担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的 ，免征增值税、消费税 、城市维护建设税
、教育费附加、地方教育附加 。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。

纳税人按规定享受免征增值税 、消费税优惠的，可自主进行免税申报
，无需办理有关免税备案手续，但应将相关证明材料留存备查
。在办理增值税纳税申报时 ，应当填写增值税纳税申报表及《增值税减免税申报明细表》相应栏次；在办理消费税纳税申报时
，应当填写消费税纳税申报表及《本期减（免）税额明细表》相应栏次。

纳税人按规定适用免征增值税政策的，不得开具增值税专用发票；已开具增值税专用发票的 ，应当开具对应红字发票或者作废原发票
，再按规定适用免征增值税政策并开具普通发票 。纳税人在疫情防控期间已经开具增值税专用发票，按规定应当开具对应红字发票而未及时开具的 ，可以先适用免征增值税政策
，对应红字发票应当于相关免征增值税政策执行到期后1个月内完成开具
。

纳税人已将适用免税政策的销售额
、销售数量，按照征税销售额、销售数量进行增值税 、消费税纳税申报的 ，可以选择更正当期申报或者在下期申报时调整。已征应予免征的增值税
、消费税税款
，可以予以退还或者分别抵减纳税人以后应缴纳的增值税、消费税税款 。

【政策依据】

（1）《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（2020年第9号）

（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

11.扩大捐赠免税进口范围

【享受主体】

防控疫情捐赠进口物资

【优惠内容】

自2020年1月1日至2020年3月31日，适度扩大《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》规定的免税进口范围 ，对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税 、消费税
。

（1）进口物资增加试剂
，消毒物品，防护用品 ，救护车、防疫车
、消毒用车、应急指挥车。

（2）免税范围增加国内有关 *** 部门 、企事业单位
、社会团体、个人以及来华或在华的外国公民从境外或海关特殊监管区域进口并直接捐赠；境内加工贸易企业捐赠 。捐赠物资应直接用于防控疫情且符合前述第（1）项或《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》规定
。

（3）受赠人增加省级民政部门或其指定的单位。省级民政部门将指定的单位名单函告所在地直属海关及省级税务部门 。

财政部 、海关总署
、税务总局公告2020年第6号项下免税进口物资
，已征收的应免税款予以退还
。其中，已征税进口且尚未申报增值税进项税额抵扣的 ，可凭主管税务机关出具的《防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资增值税进项税额未抵扣证明》
，向海关申请办理退还已征进口关税和进口环节增值税、消费税手续；已申报增值税进项税额抵扣的，仅向海关申请办理退还已征进口关税和进口环节消费税手续。有关进口单位应在2020年9月30日前向海关办理退税手续 。

免税进口物资 ，可按照或比照海关总署公告2020年第17号
，先登记放行，再按规定补办相关手续。

【政策依据】

（1）《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》（财政部海关总署税务总局公告2015年第102号发布）

（2）《财政部海关总署税务总局关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》（2020年第6号）

四 、支持复工复产

12.受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损最长结转年限延长至8年

【享受主体】

受疫情影响较大的困难行业企业

【优惠内容】

自2020年1月1日起 ，受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损
，最长结转年限由5年延长至8年
。

困难行业企业，包括交通运输
、餐饮、住宿 、旅游（指旅行社及相关服务
、游览景区管理两类）四大类 ，具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业企业2020年度主营业务收入须占收入总额（剔除不征税收入和投资收益）的50%以上 。

受疫情影响较大的困难行业企业按规定适用延长亏损结转年限政策的，应当在2020年度企业所得税汇算清缴时
，通过电子税务局提交《适用延长亏损结转年限政策声明》
。

【政策依据】

（1）《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）

（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

三、新冠疫情退款政策

法律分析：消费者可以与平台方积极协商，或向消费者协会反映情况以寻求调解解决 ，也可向有关行政部门进行投诉。有关部门也会发布相关的政策减少人们的经济损失 。

法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》

第五条各级人民 *** 领导传染病防治工作
。县级以上人民 *** 制定传染病防治规划并组织实施
，建立健全传染病防治的疾病预防控制 、医疗救治和监督管理体系。

第六条国务院卫生行政部门主管全国传染病防治及其监督管理工作 。县级以上地方人民 *** 卫生行政部门负责本行政区域内的传染病防治及其监督管理工作
。县级以上人民 *** 其他部门在各自的职责范围内负责传染病防治工作。军队的传染病防治工作，依照本法和国家有关规定办理 ，由中国人民 *** 卫生主管部门实施监督管理 。